襄樊市矿产资源总体规划（2001—2010年）.pdfVIP

一、总 则 二十一世纪初期，我市将认真贯彻执行党的十五届五中全会精神，以提高经济运行质量 和效益为中心，以经济结构调整为主线，以科教创新和改革开放为动力，以大项目建设为载 体，以强市富民为根本出发点，牢牢抓住中国加入 WTO 、西部大开发和积极财政政策等机 遇，加快工业化、城镇化、信息化、市场化、农业现代化和服务社会化进程，努力实现经济 体制的创新、经济结构的调整、生态环境的改善、城市功能的提升、社会事业的繁荣、人民 生活质量的提高，把襄樊建成湖北经济强市和秦巴经济走廊的中心城市。 矿产资源是襄樊市重要的自然资源，矿业是襄樊市国民经济的重要组成部分。为了贯彻 中央关于人口、资源、环境的基本国策，落实国家和湖北省矿产资源总体规划所确定的目标 和任务，加强对我市矿产资源勘查、开发利用的宏观调控和对矿产资源勘查、开发利用与保 护活动的调查、监测与监督，有效保护和合理利用矿产资源，保护矿山生态环境，实现资源 利用方式和管理方式的根本转变，变资源优势为经济优势，促进社会经济的可持续发展，依 据《中华人民共和国矿产资源法》及其配套法规、《全国矿产资源规划》、国土资源部《矿 产资源规划管理暂行办法》和有关技术标准与规范、《湖北省地质矿产勘查管理条例》、《湖 北省矿产资源开采管理条例》、《湖北省地质环境保护管理条例》、《2001—2010 年湖北 省矿产资源总体规划》、《湖北省市、县级矿产资源总体规划编制规程》（试行）及其补充 与修改意见、 《襄樊市国民经济和社会发展第十个五年计划纲要》以及市内相关行业和部门 发展规划的要求，特制定《2001—2010 年襄樊市矿产资源总体规划》 （以下简称《规划》）。 本《规划》是市政府根据国民经济和社会发展的需要，对我市矿产资源勘查、开发利用 与保护以及矿山生态环境保护，矿产资源勘查、开发利用与保护活动的调查、监测与监督等 方面所作的总体安排和布局，是市政府及国土资源行政主管部门依法对矿产资源勘查、开发 利用与保护和矿山生态环境保护进行监督管理的重要依据。 《规划》期限，基准年 2001 年，近期到 2005 年，远期到 2010 年。《规划》适用范围 为本市所辖行政区域，包括襄城区、樊城区、襄阳区、南漳县、保康县、谷城县、枣阳市、 宜城市和代管的老河口市。 （一）自然社会经济概况 襄樊市地形东低西高，中间呈波形起伏。东部为低山丘陵，位于枣阳市东部；中部多为 岗地，兼有平原，介于桐柏山和武当山之间，包括老河口全市和枣阳市、襄阳区部分乡镇； 西部为高山，包括保康县全部、谷城县和南漳县部分乡镇。汉水从岗地西部由北向南，穿越 老河口市和襄阳区西部及宜城市中部而出境。 襄樊市位于湖北省西北部，居汉水中游，地跨东经 110°45′～113°43′，北纬 31°14′～ 32°37′。东与湖北省随州市和河南省桐柏县为邻，西与十堰市房县和神农架林区相交，东西 相距 220 公里；南与荆门市和宜昌市远安县相连，北与河南省淅川县和邓州市相接，南北相 距 154 公里。 襄樊市国土面积 19724 平方公里，占全省国土总面积的 10.6%，在十三地、市、州中居 第四位。现辖三区、三县和两县级市，代管老河口市，在樊城区还建有高新技术产业开发区 （国家级）、汽车产业开发区和鱼梁洲旅游经济开发区；下辖4 个乡、72 个镇和 24 个街道 办事处。截止 2001 年底，全市人口 575.96 万人，农业人口与非农业人口的比例为 72.3 ：27.7 。 襄樊城区是秦巴经济走廊唯一的大城市，建成区面积 72 平方公里，人口 115.17 万人。城区 被汉水分为两城，南为襄城，是全市政治、军事、文化、教育中心；北为樊城，是全市交通、 邮电、经济、商业、服务业中心。襄城和樊城由两桥连成一体。 襄樊市经过近几十年的建设，立体交通网络初步形成。航空有刘集机场和老河口机场， 水运有长江最大支流——汉江。铁路交通贯通四方，汉丹、焦枝、襄渝三条支线在襄樊交汇， 公路有 207 、312、316 三条国道经过襄樊。2000 年，襄荆、汉十、魏襄高速公路开工兴建。 全市通公路的行政村占行政村总数的 99.8% 。同时，还有地下输油管道。 “九五”期间，襄樊市大力实施改革引动、科教促动、投资拉动、外向带动经济发展的战 略，全市经济和社会发展成就辉煌，经济不断登上新台阶，各项社会事业都得到了长足发展。 全市综合经济实力明显增强，2000 年国内生产总值达 415 亿元（居全省第二位，仅次于武 汉），年均递增 10%。 “十五”期间，襄樊市经济和社会发展将采