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华能大连电厂 创建安全生产管理体系交流材料 尊敬的各位领导： 下午好！ 我代表华能大连电厂就建立实施 “华能电厂安全生产管 理体系”工作谈些体会，请领导、专家指正。 我们始终认为，建立实施“华能电厂安全生产管理体 系”，既是贯彻“节约发展、清洁发展、安全发展”战略方 针的具体体现，也是华能构建“三色”公司的必然要求，其 目的就是要促进集团各电厂安全生产管理工作的规范化、科 学化与标准化，全面提升集团公司的整体安全生产水平，提 高生产效率，降低生产成本，增强企业的竞争力，借以切实 推动集团公司“创建世界一流企业”战略目标的圆满完成。 在集团公司的统一安排下，华能大连电厂被确定为创建 “华能电厂安全生产管理体系”的首批试点单位之一，这既 是我们的光荣，更是我们义不容辞的责任。对此，我厂上下 高度重视，仔细研究、周密部署，全方位地投入到该项工作 当中，并在实施运行中不断持续完善。 几年来，大连电厂通过“华能电厂安全生产管理体系” 的有效运作，帮助企业搭建了系统的安全生产管理平台，建 0 立起了预防为主、持续改进的先进安全生产管理模式，规范 了企业安全生产管理，促进了安全生产各项工作质量的提 高，企业整体安全生产管理水平得到持续提升。 现将华能大连电厂建立实施“华能电厂安全生产管理体 系”工作向各位领导作以简要汇报。 一、体系建立和实施的过程 2007 年1 月，大连电厂启动体系创建工作，在创建体系过 程中，经历了三个阶段：即体系建立、体系运行和体系改进。 （一）体系的建立 体系建立过程主要工作是建立体系的准备和体系文件 的编制，我们通过严抓准备关、选人关、审核关和发布关， 提高体系文件符合性、科学性和可操作性，确保文件编写质 量。 （1） 建立体系的准备 首先健全组织，统一筹划。成立体系建立领导小组和工 作小组，细化分工，明确职责。制定的体系工作总体规划， 确定体系文件目录，制定的编写方案和编写模板；准备有关 的文件资料。 其次全面动员，提高认识。开展创建体系的宣传发动， 提高对创建工作重要性的认识，形成全员积极参与的良好群 众基础。对文件编写人员进行《编写导则》和《体系要求》 的学习培训，明确体系文件编写原则和要求，掌握华能电厂 1 安全生产管理体系文件与原有文件的区别和特点。 第三全面梳理，科学补充。根据华能集团公司下发的《体 系要求》，全面梳理电厂与安全生产有关的管理制度和程序 文件，对照梳理后的各项管理制度和标准，找出与“华能电 厂安全生产管理体系”有关的文件，同时结合电厂的实际情 况，确定的文件结构和数量，明确需要修订和增补的文件， 形成电厂的建立体系的文件目录清单。 （2）体系文件的编制 文件编制重在提高文件质量，我们以集团公司下发的三 个标准、电厂现有文件及上级有关法律法规要求为编写依 据，在企业原有管理的基础上，充分结合本厂安全生产实际 情况，本着“从企业实际情况出发、细化管理职责、理清管 理流程、突出企业特色”的原则编写体系文件。 1．编写文件草稿及征求意见。选择业务精、懂管理的 专业人员作为文件起草人，文件起草人根据文件编写依据和 原则编写文件草稿，文件草稿首先经起草部门审查讨论后， 还需征求有关部门的意见，然后形成送审稿。 2．文件的审核、审定。文件的审核由文件归口部门正 职或分管副职负责。主管副厂长负责文件的审定。若文件涉 及业务面较广管理标准（如设备检修管理、外包工程、安全 生产考核等），主管厂长召集有关部门或有关管理人员进行 集中讨论审核，形成审定稿。 2 3．文件批准发布。审定后的文件送厂长批准后颁布执 行，要成熟一批发布一批，不盲目追求速度。 大连电厂根据集团公司创建华能体系工作的总体安排， 历时6 个月完成了体系文件编制工作，于2007 年6 月底， 先后分三次将所有体系文件正式发布，标志着“体系”的建 立，进入体系运行阶段。 （二）体系的运行 建立体系是基础，有效运行是目的，体系运行重在严格