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企业组织结构设计和部门职能划分 主讲：尹隆森 第1讲 造就一个有竞争力企业组织 ? 【本讲关键】 组织概念 组织结构设计八项标准 组织结构中关键职能和辅助职能 组织结构和职能集权和分权 组织结构形式 ? 集权或分权问题是要找到取得最大整体利益措施。全部能加强下属关键性事情是分权，而全部能有所降低下属关键性事情则是集权。 ——亨利·法约尔 ? 组织概念 ? 企业组织 企业组织就是为了实现企业目标，以工作步骤（业务步骤或工作步骤）、信息步骤为基础，经过分工和协调，使负担一定责权角色结构人整合起来有机体。 现代企业组织和计划经济体制下企业组织不一样，企业组织结构应该是动态，伴随市场形式、企业任务改变而改变。为了加强价值链管理，企业应不停地进行组织变革，对组织结构进行变动和调整。企业规范化管理体系在制订了发展战略后，首先要确定企业价值链就是企业怎样使自己产品逐步增值。 ? 组织结构设计八项标准 ? 组织结构设计八项标准： ?任务目标标准 ? 责权对等标准 ? 分工协作标准 ? 集权和分权标准 ? 统一指挥标准 ? 实施部门跟监督部门分设标准 ? 合理管理幅度标准 ? 协调有效标准 ? 1．任务目标标准 组织结构设计要服从每一项工作任务和目标，尤其是价值链上目标，表现一切设计为目标服务宗旨。 ? 2．分工协作标准 一家现代企业不管设置多少个部门，每一个部门全部不可能负担企业全部工作。企业部门之间应该是分工协作关系，也就是说企业中有管财务，有管人力资源，有做后勤保障，还有主导业务步骤中各个步骤部门。所以，把握好分工协作标准对于现代企业来说至关关键。 ? 3．统一指挥标准 不管企业怎么设计，全部要服从统一指挥标准，要在企业总体发展战略指导下工作。企业全部部门要根据董事会方针进行工作，在总经理和总裁统一指挥下工作。 ? ４．合理管理幅度标准 每一个部门、每一位领导人全部要有合理管理幅度。管理幅度太大，无暇顾及；管理幅度太小，可能没有完全发挥作用。所以在组织结构设计时候，要制订合理合适管理幅度。 ? 5．责权对等标准 设置部门或单位有责任，就应该使其拥有对应权力。假如没有对等权力，根本无法完成对应职责。所以责和权应该对等。 ? 6．集权和分权标准 在整个组织结构设计时候，权力集中和分散应该适度。集权和分权控制在适宜水平上，既不影响工作效率，又不影响主动性。 ? 7．实施部门和监督部门分设标准 比如财务部负责日常财务管理、成本核实，审计部专门监督财务部。实施部门和监督部门分设，也就是通常所说不能既当裁判员又当运动员。 ? 8．协调有效标准 组织方案设计应遵照协调有效标准，而不应在实施组织设计方案以后，部门之间无法相互监督控制，或一旦出现这一现象运行机制效率低下，就说明组织方案设计没有遵照协调有效标准。 ? 组织结构中关键职能和辅助职能 ? 1．企业活动分类 企业三种活动： ? 增殖活动 ? 非增殖活动 ? 无效活动 ◆增值活动 比如房地产一系列工作，每一项工作全部使土地价值在增加，这几项工作全部是增值，这类活动是增值活动。增值活动是企业价值链中关键步骤，或说缺乏某个步骤将不会增值。 ◆非增值活动 非增值活动关键是指企业中服务，比如财务、人力资源、行政后勤保障、办公事务、审计检验等活动。以房地产企业为例，这些活动不能使企业价值链中间步骤增值，并不因为做了部分账目，土地就增值了，也不因为人力资源部对职员进行了部分培训，土地就增值了。不过这些工作不能没有，它是企业关键服务和支持机构。这些活动是非增值，不过它是有价值。 ◆无效活动 无效活动是对企业没有任何意义，不会给企业带来任何附加价值活动。 ? 表1－1 企业活动分类及特征 企业活动 各项活动特征 增值活动 能使企业增值，给企业发明价值 非增值活动 不能给企业发明价值，但却是企业运行必不可少 无效活动 对企业无任何价值和意义 ? 【自检】 填写下表，你认为企业会议属于什么活动？ 选择 理由 举例 怎样改善制度，提升会议质量？ 增值活动？ ? 非增值活动？ ? 3．无效活动？ ? ? ? ? 2．组织结构职能 在价值链增值活动中部门所含有职能称为关键职能，其负责部门称为关键职能部门。在价值链中非增值活动，像服务、提议、监督、职能管理等叫做辅助职能，其负责部门属于辅助职能部门。 ? 【自检】 请做以下判定题： （1）企业监督部门并不能给企业带来利润，所以监督活动是无效活动。（ ） （2）企业生产部门是增值活动部门，含相关键职能。（ ） （3）企业形象设计增加企业著名度，能给企业带来利润，应该是增值活动。（ ） （４）企业多种会议不仅不能给企业发明价值，还浪费了企业职员时间，所以应该是无效活动。（ ） ? 组织结构和职能集权和分权 ? 1．管理层次和管理幅度 管理层次和