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明晰责任主体 创新管理机制
为实现“安全生产、文明生产”金牌十八连冠而努力奋斗
于铁成
( 2011 年 1 月)
同志们:
新年伊始, 我们隆重召开分公司 2010 年度安全环保工作总结表 彰大会, 总结经验、 表彰先进, 同时为 2011 年的安全环保工作明确 方向、鼓足干劲。下面,我代表分公司安全生产委员会,向大会做 2010 年度安全环保工作报告。
一、 2010 年主要工作回顾
2010 年是“十一五”的收官之年。一年来,在分公司党委和分 公司的领导下,分公司“走出去”战略不断推进,下游用户供气市 场拓展到肇东地区; “上产”阶段性目标也稳步实现,北 I-2 深冷装 置一次启机成功。全年集输天然气 28.1 亿立方米,比 2009 年多集 输 2.4 亿立方米;生产轻烃 82.3 万吨,比 2009 年多生产 2 万吨。 实现了天然气和轻烃产销量的快速增长,超额完成油田公司计划, 再创分公司历史新高。
回顾一年来的安全环保工作,我们在以下五个方面取得了显着 成绩:
一是安全生产再夺金牌。 全年 25 套生产装置、 1786 公里管线, 498 项基建、检维修施工项目, 642 台公务车辆均安全平稳运行。
实现了“安全生产、文明生产”金牌十七连冠,创油田二级单位安 全管理的历史最高水平。
二是重大安全隐患得到有效治理。 “老化压缩机更新改造治理” 、 “不符合安全距离管线改造治理” 、“应急设施、安全防护用具完善” 等 1.63 亿元重大隐患治理项目全部得以实施;同时,争取到了集团 公司、油田公司 1.53 亿元隐患治理专项资金,将有效提高油气生产 设施的本质安全,为员工营造了绿色、和谐的生产生活环境。
三是站队安全建设成果显着。 北 I-1 深冷站、 南压深冷站、 喇二 浅冷站被评为油田公司“管理先进站队” ;北 I-1 深冷站还被评为油 田公司绿色基层站队; 喇一油气处理站被评为油田公司 HSE 样板站; 油气加工五大队车队、油气加工一大队车队、生产准备大队小车队 被评为油田公司“星级车队” ;生产准备大队车辆检测站被评为油田 公司“先进检查站” ;生产维修大队设备监测站被评为油田公司“先 进监测站”。
四是应急管理体系更加完善。修订分公司总体预案 1 项,发布 分公司专项应急预案 13 项,大队级预案 184 项,站队级事故处置 方案 627 项,顺利通过了集团公司应急管理体系检查组的验收。开 展的“危险化学品、油气泄漏事故专项应急预案”演练活动,得到 了油田公司、市政府领导的充分肯定和股份公司、黑龙江省领导的 高度评价。
五是安全监督体系创新发展。在不断完善安全监督方法的同时,
13 个大队 44 名安全监督员的合格上岗,健全了分公司“三级安全 监督网络”,构建了分公司“一体化”安全监督体系,加强了属地监 督的力量,提高了专项监督的效能,有力地推动了分公司安全监督 工作向全方位、全时段、全过程立体化监督迈进。
这些成绩的取得是分公司党政领导高度重视安全环保工作的结 果,是分公司各级组织真抓实干的结果,是全体员工思想一致、共 同努力的结果。在此,我代表分公司安全生产委员会向为分公司安 全生产、文明生产付出辛勤劳动的全体员工及家人表示衷心的感谢 和亲切的慰问!
回顾和总结一年来的工作,我们重点抓了以下六个方面:
1、完善安全管理制度,确保责任落实到位 修订了《天然气分公司安全环保责任事故责任追究实施细则》 全员签订了安全环保责任书。明确了各级干部和员工的属地安全管 理责任和相关部门的直线安全管理责任,并首次将施工作业承包商、 燃气用户、转供电用户等的责任事故纳入责任追究范围,加大了责 任追究的范围和力度,提高了安全环保责任制的可操作性。同时还 修订了 2010 版《自驾车辆及自驾人员安全管理》 等实施细则, 进 步细化、规范了管理标准,加大了管理力度。
各单位也结合实际,完善安全规章制度。油气加工二大队编制 了《安全隐患管理办法》 、生产准备大队编制了《施工作业安全管理 实施细则》,进一步明确了安全职责、规范了管理程序。
2、加大安全监查力度,提高制度执行力 一是加强施工作业监管。严格审批重点区域、要害岗位的《施
工作业 HSE 指导书》、《运行区域安全防范措施》 、《危险作业技术方 案》,坚决做到“四不作业、三到现场、两个追究” 。对危险作业全 面推行:作业前“作业者亲自确认安全防范落实情况” 、作业后“组 织者亲自组织安全经验分享”等好的做法,使分公司危险作业的管 理水平得到提高。同时,严格监督施工全过程,对重大三违施工实 施“叫停作业” 。 2010 年,先后对 10 个施工现场实施了叫停作业, 498 项施工作业、 139 项运行区域施工、 265 次二级危险作业均安 全文明施工。
各单位也积极探索安全监督
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