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- 2020-11-02 发布于山东
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担保调查报告范本
担保是一件很严肃的情况,下面小编整理了担保调查报告范本,欢迎阅读 !
担保调查报告范本
抵押担保难是制约中小微企业融资难的要紧瓶颈之一。为破解中小企业融资难、贷
款难咨询题,各级政府从 2008 年下半年起相继成立或引进了一些为中小微企业提供融资担
保功能的担保公司, 旨在帮助中小企业解决抵押担保物别脚咨询题。 但由于但受治理体制条
块分割、局部利益难于统一、 反担保条件要求严、 银行合作准入门槛高、 中小微企业资质差、
监督治理难到位等因素的妨碍,
银企担业务进展远低于当初成立或引进担保公司的预期,
在
一定程度上妨碍了担保公司担保倍数放大功能的作用。
在当前货币政策定向支持中小微企业
进展的背景下, 怎么加快进展融资性担保业务,
帮助中小微企业解决抵押担保难,
是一具别
容回避的话题。
一、基本事情
截至 2011
年底,县成立的中小企业担保公司共
5 家,其中 1 家财政注资成立的省信
用担保公司分公司和
4 家民营担保公司 ;注册资本金
9600 万元,其中民营担保公司注册资本
金 8000 万元, 4 家民营担保公司最大
1 家注册资本金 5000 万元,其余均为
1000 万元。担
保公司累计为企业和个人担保融资
52 笔,金额 3455 万元,对辖内企业和个人融资起到了一
定的帮助作用。但银企担三方业务合作业务量只占我县当年社会融资总规模的
1.1,离我县
引进或成立担保公司的宗旨和预期相距甚远。
二、银企担合作举步维艰
调查显示:辖内银行业、担保业和中小企业都有较强的合作意愿,也曾做过尝试,
但受治理体制条块分割、局部利益难于统一等因素的制约,银企担合作举步维艰。
1、反担保条件要求严。
中小企业遇到资金困难, 首先想到的是到银行贷款。但由于
抵押担保物别脚, 被银行拒之门外, 转而求助于担保公司解决担保难咨询题。
担保公司同样
要求中小企业提供担保 (俗称反担保 ),且反担保的条件几乎和银行对等,也要经过评估机构
进行评估、登记 ;省信用担保公司分公司调查审批条件甚至比银行还严。中小企业之因此到
担保公司申请担保,是担保公司较银行的担保条件相比相对较低:一是抵押物较银行宽松,
如能够将中小企业的部分财产打包抵押
;二是抵押率较高,如中小企业的房产在担保公司可
按 80%抵押,比银行高 20 个百分点 ; 有如,中小企业的机器设备在担保公司可按
50%抵押,
比银行高 30 个百分点。即使如此,中小企业仍然达别到反担保的要求,导致银企担合作流
产。
2、民营担保机构与银行合作准入难。
据调查, 除有财政背景的省信用担保公司分公
司与辖内金融机构有合作外, 其余 4 家民营担保公司均未与辖内金融机构就银担合作事项进
行签约。究其原因:一是注册资本金要求较高。农信社要求担保公司注册资本
2000 万元以
上,其余金融机构均要求注册资本
5000 万元以上。截至 2011 年底,我县实际注册
2000 万
元资金以上的担保公司惟独一家
;也算是说,惟独
1
家民营担保公司达到了与银行进行银担
合作的基本条件 ;二是基层金融机构没有审批权限。
据调查,辖内金融机构的银担合作机构,
都有上级主管部门指定。 工行、 农行有与瑞嘉担保公司合作的意愿,但目前尚未审批。
受上
级行授权治理制约, 在主管部门没有政策的事情下,
无法与民营担保机构合作。
三是附加条
件较为苛刻。有的银行机构从自身利益动身,
在银担合作准入条件、承保比例、风险负担比
例等方面附加条件较为苛刻。 据辖内某担保公司反映, 辖内担保公司有与某金融机构合作的
意愿,但该金融机构首先要求担保公司合作前必须预存
2000 万元在该金融机构的账户上,
同时别能动用,且别能转为保证金。
3、银担合作意愿别强。现行担保公司银担业务的收费标准是担保金额的
1-3%。按
最低标准收费,担保公司利润较担保公司开展其它担保业务相比较低,而按较高标准收费,
中小企业则难以承受。 据调查,担保公司开展一定量的银担业务是担保公司年检合格的必备
条件。 在此硬性条件的制约下, 担保公司被迫主动找求开展银担业务,
以取得开展融资性担
保业务的资格。
4、中小企业资质差。据调查,该县的中小企业资质差,大部分中小企业厂房是租赁
的,部分有厂房的也没办下土地使用证、房产证
;除机器设备外,少有其它担保抵押物,难
以达到银担要求的担保或反担保要求。
5、监督治理难到位。一是从《省融资性担保机构治理暂行方法》的规定来看,融资
性担保公司归口地点政府治理,
由地点政府指定特意的监管机构负责监督治理。
监管部门要
紧包括: 综合治理部门金融办和日常监管部门民企局及其它监管部门。
目前县政府虽已确定
民企局为担保公司的监管部门,
但民
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