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企业管理论文：中石油海外投资风险管理体系研究 第 1 章 引言1.1 国内外油气市场现状1.1.1 世界油气市场现状近几年来，全球政治经济格局悄然发生变化，加之中东、北非各国政治动荡，导致世界能源市场也呈现出了新的趋势。主要体现在以下几方面：一是全球油气供需格局出现新变化。目前，全球油气资源的供给分布，按开采方式不同以及难易程度的差别，可分三大区域，分别为：（1）常规油气资源区域，分布于亚欧非大陆，包括里海、俄罗斯，中东地区的沙特阿拉伯、伊拉克、伊朗、科威特，非洲的尼日利亚、利比亚、阿尔及利亚、南北苏丹，中亚的哈萨克斯坦等；（2）非常规油气资源区域，主要分布于美洲大陆，包括北美洲的美国、加拿大，南美洲的委内瑞拉、巴西等；（3）勘探程度低、开采难度大的北极地区。目前，世界油气进口消费国主要为北美的美国，欧洲的欧盟成员国，亚洲的中国、日本、印度、新加坡等国。以美国为首的油气消费国及消费区域呈现了以下新的变化：1.美国推行能源独立计划，石油独立取得重大进展美国的能源独立理念由时任美国总统尼克松提出，后来的历届政府对该理念都十分认同，并推行了大量政策措施以实现该目标。到奥巴马政府时期，美国能源安全，尤其是石油能源的自主性取得了很大成果。目前，美国原油的供应形成以美国本土为中心，北美、南美、非洲、波斯湾和欧洲为主要进口区域，各区域进口量与美国本土距离呈负相关关系的格局。这大大降低了美国石油的进口成本，并减少了对动荡的中东石油产区的依赖。2.以欧盟各国为主的欧洲，努力构建稳定的油气供应区对能源进口国而言，地域上的近距离原则能够减少进口成本、提高能源安全性、增加能源进口主导权。基于这个原则，欧盟各国逐渐构建了以欧洲的俄罗斯、挪威和北非的利比亚、阿尔及利亚为主，其他地区油气供应为辅的油气供应圈。..............................1.2 中石油海外投资现状及面临的风险问题1.2.1 中石油海外投资现状中国石油天然气集团公司（简称中石油，英文简称 CNPC）是我国国有大型企业，以油气业务、工程技术服务、石油工程建设、石油装备制造、金融服务、新能源开发等为主营业务，是我国主要的油气生产供应商之一。自 1993 年走出国门尝试跨国经营以来，截止 2014 年底，中石油海外投资业务已扩展到全球 37 个资源国，运营着 88 个海外项目，全年油气作业当量产量 1.27亿吨，权益当量产量 6520 万吨。另外，2014 年中石油国际贸易量达到了 3.86 亿吨。海外投资项目既包括陆上项目，也涉及海上项目，除了油气常规项目，也对非常规油气项目进行了投资。目前，中石油由点及面进行扩张，逐步形成了中亚—俄罗斯、中东、非洲、美洲和亚太五个海外油气合作区，建设了西北、东北、西南和海上四大跨国油气战略通道，建成了亚洲、美洲、欧洲三个国际油气运营中心。同时，也注重形成勘探开发、管道储运、炼油化工、销售贸易等上下游一体化优势，打造了较完整的海外石油产业链。近几年来，中石油对外合作主要采用投资风险相对较小的跨国并购方式，具体而言以独自并购获得开发权益，或与国际石油公司、国家石油公司联合并购获得部分权益的方式进行。另外，还采用与资源国政府或合作公司签署合作协议、备忘录的方式进行合作经营。经过多年的努力，中石油与各资源国政府、合作伙伴建立了良好的合作关系，参与国际油气合作的深度和广度不断拓展。随着中石油在海外投资合作的扩大和深入，这种影响越来越严重，直接威胁到我国油气供应、海外资产以及海外工作人员人身财产的安全。例如 2010 年年底以来，中东、北非地区大规模的反政府抗议活动，逐渐蔓延至阿拉伯各国。在美军撤离伊拉克后，“基地”组织等非法组织成员卷土重来，对能源设施和人员加大袭击频率，2011 年 10 月，中石油鲁迈拉油田位于伊拉克巴士拉省的输油管道发生两起爆炸起火事件，导致鲁迈拉油田的日生产能力由 124 万桶下降到 53 万桶。2014 年 4 月 18 日，中石油苏丹项目苏丹 4 区遭到反政府武装袭击，多人死伤，财物被劫，包括 2 名中方人员在内的 7 人被劫。而南苏丹自 12.15 事件以来，南苏丹 37 区油田周边自 2014 年发生了 60 余起大小战斗，124 区油田发生 30 余起，严重威胁油区员工人身安全和正常生产。...........................第 2 章 国际大型石油公司风险管理体系浅述2.1 荷兰皇家壳牌集团（SHELL）风险管理体系2.1.1 SHELL 风险管理组织架构壳牌（SHELL）石油公司的风险管理组织架构中董事会处于风险管理决策的最高层级，负责审议公司的重大风险、确定风险管理计划和战略。壳牌董事会下设