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精品文档 建筑业常见的十大法律风险 一、招投标过程中的风险 1、招标诈骗。虚设建设工程，通过收取报名费、资料费、 投标保证金、履行合同保证金、借款等手段，骗取投标保证 金。或者冒用发包人的名义，骗取保证金。建议： (1) 、施 工企业应该事先调查发包方的详细情况，投标单位应同时向 有关审批单位进行了解和实地考察，审查项目的真实性、合 法性。 查询招标备案情况 。以四川为例，招标信息通常在省 财政厅政府采购网、四川招投标网、四川建设网等发布，建 筑企业还应多留意住房与城乡建设厅的官方网站的信息。 (2) 、对发包方的资质情况、企业基本情况可以深入建设主 管部门、招投标管理部门、工商行政管理部门进行详细地了 解。 2、合法招标下的其他法律风险 自 2008 年 12 月 1 日起实施的《建设工程工程量清单计价规 范》 (gb50500 — 2008) ，其中 1.0.3 规定：全部使用国有资 金投资或国有资金投资为主 ( 以下二者简称 “国有资金投资” ) 的工程建设项目，必须采用 工程量清单 计价。 现在工程采用 工程量清单计价 的越来越多，此模式下建筑项 目工程造价存在很多风险，如业主提供的工程量 清单本身存 在瑕疵 ：工程量计量不准确、项目工序分析和理解有误、项 目特征描述欠缺、 清单缺项等， 投标方未全面审查招标文件， 。 1欢迎下载 精品文档 合同条款暗藏风险，仍然草率报价。 例 1：承包商报价时业主 仅给了初步设计文件 。同时由于 做 标期较短，承包商没有时间细算 。有的工程量巨大，设计图 纸简单，承包商没有足够的时间精确计算。 这种情况下签订 固定总价合同 。 例 2 ：业主提供的施工图纸粗略，未配筋图。钢筋（其他原 材料）价格暴涨。这种情况下签订固定总价合同，因钢筋用 量和价格暴涨导致成本大幅提升，产生巨额亏损。 建议 如果采用固定价格合同，招标人在招标时应使用施工图， 且应有比较详细的图说和施工要求，投标企业对图纸和说明 中不明确的地方应及时通过询标要求招标人明示，并做好询 标答疑的详细记录 , 报价时，应与施工图纸认真核对，造价 管理专业人员应发挥作用。法律条款中有不合理得部分或暗 藏风险的要由专业人员仔细分析并提出修改意见。好的合同 应是兼顾双方利益的合同，对极不合理的条款，法律顾问应 敢于提出自己的意见。 二、出借、挂靠资质 这些工程队或项目部向建筑公司交纳管理费，但是一旦出问 题 , 按《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题 的解释》的有关规定 , 建筑公司可能会没收非法所得，有些 比较严重的情况会被记入不良行为记录。长此以往，企业资 质存在被降级和吊销的风险。 。 2欢迎下载 精品文档 建议 ：实践中有同行的做法是变外部挂靠为内部承包、控制 挂靠人的工程款和印章、委派五大员参与施工现场管理等， 这些措施只能降低风险不能彻底杜绝。 三、分包人违约或发包人指定分包人 对于分包人管理应特别注意 , 对分包人可以考虑实行履约担 保，预防分包人违约带来的风险