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相关方管理制度
一、总则
为认真落实“安全第一,预防为主”安全生产方针,落实各级各类人员安全生产责任制,加强外包单位安全管理,最大程度地规避安全生产责任,维护企业利益,结合企业实际,特制订本制度。
二、术语
1、承包方:指为本厂多种新建、改建、扩建工程(包含技改项目)、检修项目提供施工、设备(施)安装服务单位。
2、资质证实:指供给商、承包方从事某领域产品设计、生产、经营或服务活动所必需含有职业健康、安全生产条件,并得到行业主管部门认可同意。
三、职责
1、企业发包部门是相关方 安全管理主管单位,各发包或出租部门负责承包方、承租或承包单位管理,负责审核各类证件和资格、建档、签署协议,责任人员安全管理和审核;负责会同精益生产管理部安全办公室组织签署或审核《安全生产、文明施工管理协议书》;负责对外包项目标日常安全生产管理;负责进行安全培训教育;负责相关方事故调查或立案等工作。
2、生产性项目承包方所在地各事业部(企业)安全管理机构推行对属地承包方日常安全生产管理职责,负担属地主管单位安全生产责任,协调相关安全生产工作事宜。
其它项目主管单位和施工所在地主管单位根据责任归属共同推行承包方施工期间各自安全生产管理职责,其中,项目主管单位负责牵头组织,项目所在地主管单位依据项目主管单位要求,帮助配合项目主管单位,做好辅助性工作。承包方要服从项目主管单位和项目所在地主管单位安全生产管理。
3、精益生产部安全办公室负责相关方资质抽查;负责施工方案、《安全生产、文明施工管理协议书》审批;负责对相关方日常安全管理抽查;负责监督各部门对相关方管理。
四、外来施工承包方安全管理
1、各发包或业务部门必需对承包方、承租方(以下简称承包方)正当性、技术水平和安全确保条件进行确定,内容为:
(1)验证承包方营业能力和经营范围是否符合要求;承包方必需依法取得对应等级资质证书、营业执照、项目经理资质证书、施工许可证、施工企业安全资格证书、特种作业人员操作证等证书。以上证书必需真实有效,未按期审验,视为废证;
(2)承包方管理能力和队伍素质能否满足工程需要;
(3)承包方安全生产确保体系是否健全,安全方法是否落实。
2、实施安全确保条件确定,由发包部门组织,安全办公室及相关单位参与,进行联合审查、认证后,方能委托。
3、安全确保条件确定完成后,由发包部门组织承包方落实具体施工或检修方案,定人员,定安全方法,定工程质量标准,定检验制度。并联络安全办公室、项目所在地单位等相关部门对施工方案进行现场评审。
4、评审经过后,发包部门组织安全办公室、项目所在地单位和承包方签署《安全生产、文明施工管理协议书》。协议书中,必需有安全条款,明确双方安全工作责任及违反要求处罚条款,并报安全办公室立案。
5、安全办公室负责对承包方进行一级安全教育,向承包方介绍本企业各项安全管理制度。
6、发包部门负责对承包方进行二级安全教育,对承包方各级领导和安全管理人员进行作业现场及环境安全技术交底,明确安全技术要求,提供安全施工条件,一同落实安全方法。
7、承包方对全体施工人员(包含民工、临时工)进行全方面安全三级教育,经考试合格方可进人作业现场,特种作业人员必需持证作业。三级安全教育和考评情况要填写《三级安全教育登记卡》,并报安全办公室审核存档立案。
8、承包方在施工期间,必需做到:
(1)现场作业中,必需严格实施企业要求安全用火、用水、用电等管理和审批制度,并取得发包方主管部门同意,方可作业。
(2)施工和检修机械、工具必需符合安全要求。
(3)现场施工人员按相关要求着装和佩戴防护用具。
(4)现场工作人员应接收发包方和安全办公室安全监督和检验,对违章作业人员或妨碍企业安全生产作业,企业有权令其纠正或停止作业。
五、租赁(承包)单位安全管理
1、企业在和承租或承包单位签署租赁协议(或协议)前,应对承租(承包)单位安全生产条件及对应资质进行审查,由负责出租业务部门进行。审查内容包含:
(1)承租(承包)单位是否含有法人资格,是否含有负担安全生产风险经济能力,是否含有安全生产管理机构或专(兼)职安全生产管理人员,是否有成熟安全生产制度和管理经验。
(2)承租(承包)单位关键责任人是否含有政府主管部门颁发《厂长、经理职业安全管理资格认证书》,企业关键责任人和安全管理人员是否含有和租赁经营活动对应安全生产知识和管理能力;从事建筑施工和危险物品生产、经营、储存业务,是否含有对应资质和条件。
2、企业在和承租或承包单位签署协议(或协议)同时,应签署《租赁(承包)安全生产管理协议》。《租赁(承包)安全生产管理协议》,应由出租业务部门、相关部门、承租单位共同起草。协议(或协义)签署后,应向安全办公室部门立案。
3、企业应为承租或承包单位提供
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