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制
度
汇
编
二。一。年十月
第一部分:资兴市人口计生委权力行使依据
资兴市人口计生委权利行使依据
第二部分:部门行政职权、责任体系及运行流程
1、 资兴市人口计生委法规科
2、 资兴市人口计生委计划统计科
3、 资兴市人口计生委财务资产管理科
4、 资兴市人口计生委科技科、技术指导站
5、 资兴市人口计生委政工科
6、 资兴市流动人口计划生育管理办公室
7、 资兴市计划生育干部培训中心
8、 资兴市计划生育药具管理站
第三部分:规范权力运行配套保障、 监督制约、责任追究
制度
1、 资兴市人口计生委公开办事制度
2、 资兴市人口计生委首问责任制度
3、 资兴市人口计生委行政问责制度
4、 资兴市人口计生委规范性文件管理规定
5、 资兴市人口计生委行政告诫制度
6、 资义市人口计生委行政过错责任追究制度
7、 资兴市人口计生委重大案件集体讨论制度
8、 资兴市人口计生委行政执法证件管理制度
9、 资兴市人口计生委行政执法听证制度
第四部分:规范权力运行考核评价体系
1、 资义市2010年度人口和计划生育工作考核评估方案
2、 2010年度资义市人口和计划生育工作考核评估乡镇加
分扣分办法
3 .资义市2010年度人口和计划生育综合治理工作目标 管理考核评估方案
4.资兴市人口计生委绩效评估考核实施方案
5 .资义市2010年度计划生育药具工作考核评估方案
第一部分:资兴市人口计生委
行政权力行使依据
资兴市人口计生委行政权力行使依据
《中华人民共和国人口与计划生育法》
《中华人民共和国行政复议法》
《中华人民共和国行政许可法》
《中华人民共和国统计法》
《中华人民共和国会计法》
《中华人民共和国审计法》
《中华人民共和国预算法》
《中共中央干部教育培训工作条例(试行) 》
《国务院流动人口计划生育工作条例》
?国务院计划生育技术服务管理条例》
?湖南省人口与计划生育条例》
《湖南省行政程序规定》
?湖南省规范行政裁虽权办法》
?湖南省禁止非医学需要鉴定胎儿性别和选择性别终 止妊娠规定》
《国家计划生育药具管理办法(试行)
《统计违法违纪行为处分规定》
《计划生育统计工作管理办法》
《计划生育系统统计调查管理办法》
《中共湖南省委关于党员违反人口与计划生育法律法
规行为的处分规定》
?行政事业单位国有资产管理办法》
《社会抚养费征收管理办法》
《计划生育病残儿童医学鉴定管理办法》
《湖南省流动人口计划生育管理办法》
.《湖南省计划生育药具管理暂行办法》
.《郴州市流动人口计划生育管理与服务实施细则》
第二部分:部门行政职权、责任
体系及运行流程
资兴市人口计生委法规科
J、行政职权(职能职责)及责任体系
负责有关人口和计划生育规范性文件的审核; 组织有关法
律法规和政策执行情况的监督检查,依法查处计划生育违法案 件;组织人口和计划生育法规、 政策问题的研究;承担政策咨
询答复解释和行政复议工作; 组织协调出生人口性别比偏高的 治理工作;配合有关部门制定相关的社会经济政策, 推动人口
和计划生育工作的综合治理; 负责委机关及其直属单位的普法 工作;接受并调查处理来信来访。
二、主要工作流程、办理程序和时限及风险防范
办理时限:
行政处罚案件的核审,受理7核审时间在 10个工作 日内,最长不超过15个工作日;
彳丁政复议案件,受理7审核7复议决定时间在 60个 工作日内,最长不超过 90个工作日。
受理:按照有关规定对违反人口计生法律法规案件的线索材料进行分析, 决定是否受理
初步核实:对受理的案件线索材料进行初步的调查了解
立案:对案件线索材料进行初步核实后, 对事实清楚、证据确凿确的案件,
按照规定的程序做出立案检查的决定
调查核实:案件调查人员通过合法的手段, 查明案件的事实真相, 取得确
凿证据
认定事实:调查人员运用收集到的并经核实的证据来分析认定案件的真实 情况
与案件当事人见面:办案人员持经过调查核实认定的事实材料与涉案当事 人见面,并认真听取其意见和申辩
风险①
风险②
风险③
风险④
风险⑤
风险⑥
提出定性处理意见:按照有关规定,对案件的性质和处理提出具体意见
撰写调查报告:综合反映所调查案件的全面情况, 说明案件真实真相, 提
出定性处理意见
案件受理:纪检监察部门组织人员对需要追究党纪政纪责任的责任人进行
审理,以保证案件得到正确的处理。 对反映失实,或者不应给予党纪政纪
处分的已立案调查的案件, 应按有关程序报请撤销案件。 经调查核实,发
现被涉案当事人不仅触犯了刑律, 有犯罪嫌疑的,应按有关规定和程序将
案件移交司法机关处理。
风险⑦
风险⑧
风险⑨
权力运行风险表现:
风险①:无故不受理投诉和举报。
风险②:在初步核实情况后,没有视情况进行分类处理; 在调查过程中,接受涉案当事人的好处。
风险③
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