妇联“关爱女孩行动”的调查报告.pdfVIP

妇联 “关爱女孩行动”的调查报告 妇联 “关爱女孩行动”的调查报告为女孩撑起一片关爱的蓝 **县启动 “关爱女孩行动”以来， 广泛深入宣传 “生男生女一样好，女儿也是传后人” 等科学、文明、进步的新型生育文化，建立完善有利于女孩生存及发展的良好社会环境， “关爱女孩行动”的各项工作通过全面部署、大造声势、立体联动、狠抓落实，正在稳步 推进，呈现出健康发展的良好势头。但是，由于多方面的原因，开展 “关爱女孩行动”的 社会效果并不显著，在工作中遇到一系列问题，出现了一些新情况，用 “关爱女孩行动” 平抑出生人口性别比的初衷没有完全得到实现。遏制出生人口性别比偏高，依然任重道远 。为此，我局专门组成专题调研组，深入到5 个乡镇 10个村和 4 个县直相关部门，对我 县几年来 “关爱女孩行动”工作开展情况进行了调研 一、认真分析我县 “关爱女孩行动”的现状 全县辖 18个乡镇，805 个行政村，总人口 61.8 万人，其中已婚育龄妇女 12.35万人。20 世纪 90 年代，我县在出生人口数量控制工作取得显著成绩的同时，出生人口性别比升高 问题也随之显现出来，2005 年统计数据显示，全县出生人口性别比高达 124.39 。严重偏 高的出生人口性别比成为制约全县人口计生工作健康发展的突出问题，为此，县委、县政 府高度重视，多次组织开展了对非法进行胎儿性别鉴定和非法终止妊娠的专项治理行动。 县委、县政府实行宣传引导、落实奖扶、优质服务、完善机制、专项治理五大举措，在全 县全面推进 “关爱女孩行动” 。几年来，在稳定低生育水平的同时，全县出生人口性别比 升高问题也得到有效遏制，并逐年回落。目前，全县 “关爱女孩行动”各项工作正在积极 稳妥地向前推进，一个倡导男女平等，全社会都来关爱女孩的社会舆论氛围正在形成 但由于几千年来传统生育文化的影响，养儿防老、传宗接代、重男轻女的旧观念在一些群 众的头脑中仍然根深蒂固，人们的生育意愿与现行生育政策存在着一定的距离。这种距离 不仅表现在生育子女的数量上，更突出的表现在对生育子女的性别选择上。对男孩的性别 偏好造成出生婴儿性别比异常、女孩生活环境和受教育程度低于男孩、甚至溺弃女婴等一 系列社会问题出现。农民生育意愿的 “量” ，即农民生育孩子的个数比以前有了很大的变 化，大多数农民希望生育的孩子的个数在 1—2个之间。但是，万变不离其宗，他们仍然 把生育男孩作为首要的意愿，很多人选择男孩的原因如下 （一）“传宗接代、养儿防老”的旧思想仍然存在。对于超生超育，主要还是依靠一些宣 传教育和事后的经济处罚予以遏制，但有些农村育龄夫妇为了多生一男半女，东躲西藏逃 避生育检查，砸锅卖铁交付超生罚款，即便倾家荡产也在所不惜。由于计划生育涉及到农 民 “传宗接代”这头等大事，处理不当就会影响农村的社会稳定，成为农村各种矛盾纠纷 的导火索之一。农村计划生育工作难做，其根本原因还是在于， “多子多福” 、 “养儿防 老”等传统观念在人们头脑中根深蒂固。而在广大农村地区，养老保险机制还没有建立健 全，农民老了以后只能依靠儿女来赡养。多一个子女就多了一份力量，就多了一份养老保 障，于是很多农民夫妇生了女儿想要儿子，有了一个儿子还想生第二个。尽管很多农民并 非不懂得国家计划生育政策的意义，也明知抚养多个子女力不从心，却依然千方百计地多 生多养 （二）经济需求。儿子可以从事更多的体力劳动。对于以农作物为主要经济来源的农村来 讲，男性由于其生理原因，可以承担更多的体力劳动，以减轻农民的经济负担 （三）社会需求。儿孙满堂、社会地位高。在农村，生育儿子是提高农民的社会地位的一 个重要的方式，如果没有儿子、只有女儿，则会被人称作 “绝户” ，甚至会被人们认为做 了什么见不得人的事，而农民最忍受不了的骂人的话就是 “断子绝孙” ，没有儿子的人在 村中往往比较自卑，说话没有影响力，而周围的其他人也会对其不尊敬，甚至加以嘲笑。 在很多人看来，儿孙满堂是人生最终的梦想，如果到了晚年，没有儿子，女儿已成人妇， 孤苦伶仃，无人照顾，那么，人生最大的悲哀莫过于此 （四）家庭财产继承。土地作为可被继承的中长期财产，除了土地外，在农村，可被继承 的家庭财产还有钱、房子以及其他家具、牲畜等。在被采访地区中，大多数采访者认为， 如果有儿子，家庭财产应该给儿子，也可以给孙子，还可以给侄子，不会给女儿，如果儿 子坚持不要，那可以考虑给女儿；如果只有女儿，则给女儿。还有的被采访者认为，谁赡 养自己，就给谁，毫无疑问。在被调查地区，如果有儿子，则都是儿子赡养老人的，财产 最终还是给了儿子。当询问被采访者财产分配方式是否公平时，大多数都认为这是公平的