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农村财务会计管理模式的研究
农村财务会计管理模式的研
随着我国社会化进程的不断深入,我国农村经济也在不断发展,这对现在的财务会计
管理模式提出了更多的要求,也让现有的管理模式面临更多的挑战。如何在保持农村稳定
发展的前提下对现在实行的财务会计管理模式实施改革是现在农村经济变革所必须面对的
问题之一。以下将对现在实行的财务会计管理模式进行分析,探讨其中的优缺点。
一、对现行农村财务会计管理模式的评价
为了积极推动农村经济朝着又好又快的方向发展,党中央以及各地政府纷纷出台相关
有力政策以扶植我国农村经济的发展。其中,在农村财务会计管理模式上就取得了不小的
成就,在全国氛围内主要存在着: “村财村管”模式、 “农村会计委派制”模式两种主要
模式。而 “农村会计代理制”模式、 “村级会计委托代理制”模式、 “农村财务审接制”
模式以及 “农村会计集中核算制”模式都是在这两种主要模式的基础上演变而来的。
(一) “村财村管”模式
所谓 “村财村管”模式就是村委会在村民的同意下聘请专业人才对集中经济的相关经
济作业进行处理,而这些专业人才也要受到乡镇农经站的监督与指导的作用。这种模式在
我国有着悠久的历史,现在仍然被许多农村所采纳。
1.“村财村管”模式的优点
第一,有利于村会计人员管理职能的充分发挥。这些村会计人员是由村委会所聘用的
,并其工作不受村委会的限制与约束,跟村民以及村委会之间无直接的利益关系,同时它
作为独立的个体在全村范围内工作,因此便于工作的开展。
第二,便于村日常经济活动的顺本文由论文联盟 http://www.LWlm.COM 收集整理利有
序开展。村会计人员是作为本村以外的第三方,与本村无财务牵扯,只受乡镇农经站的指
导与监督。因此它的工作直接来自于上级指示,有利于党中央以及各地方政府精神的传达
,同时能将所传达的工作讯息在全村范围内顺利进行。
第三,便于财务管理。在专业人才的工作下,农村财务会计部门作为一个独立的部门
,它的工作不受其他性质工作的干涉,有利于会计账簿等资料的存放以及管理,所以加强
了农村财务会计的系统性以及整体性。
2.“村财村管”模式的缺点
第一,会计监督职能难以有效发挥。因为所有村级财务会计人员都直接属于乡镇农经
站管理,而每一个村落的经济状况不一样,所以在管理上给农经站的工作增添了难度,致
使会计监督职能难以有效发挥。
第二,该模式不利于保持村级财会人员的稳定性。往往村级财会人员的选择是由村委
会执行的,而随着村委会的改选,村级财会人员也将会改选,这样不利于村级经济工作的
连续性开展,阻隔了集中经济的有序进行。
(二) “农村会计委派制”模式
在改革开放初期,我国农村实行的就是集体经济,并且家庭联产承包制在全国农村范
围内取得了一直的好评。而农村的财务会计管理则是农村集体经济的咽喉之处,把握着经
济的走向以及经济发展的状况。同时农村财务会计管理模式不仅仅是对农村经济的一种管
理,更涉及国家、集体以及农民三者之间的利益关系,对他们之间的稳定合作有着千丝万
缕的联系。党中央有关 “三农问题”的文件中反复提出在维护以及促进农村稳定的前提下
大力发展农村经济,因此促进农村稳定发展是首要。
1.“农村会计委派制”模式的优点
第一,有效发挥会计的监督职能。与 “村财村管”模式不同的是在该模式下委派会计
完全不用受到村委会的干涉以及限制,在工作职权上有着充分的话语权,因而在开展相关
的经济活动时是独立进行的,这样做有利于会计人员对村级财务进行监督。
第二,有效提升了农村财会管理水平。因为委派会计的解聘等相关工作都不受村委会
的限制,所以村委会的改选将不会对财会人员的工作造成影响,有利于保持财务工作的连
续性,便于经济活动的有序开展,从而提升了农村财会管理水平。
2.“农村会计委派制”模式的缺点
第一,农村会计委派制缺乏法律依据。首先是因为农村会计委派制与国家出台的《会
计法》的相关条例相悖,其次是因为由乡镇经管站挑选的财会人员在开展经济业务时或多
或少的都会受到上级管理者的影响,从而降低了他们的专业性以及独立性。
第二,农村会计委派制弱化了农村会计的管理职能。由于村级财务部门与村委会之间
为两个独立的个体,一般而言这两个组织分管不同的内容。在处理本村事务时,会计人员
对财务无关的事情缺乏主动性,从而使得会计人员对本村事物缺少了解。但在开展村内活
动时必将会涉及经济问题,因此长期以往,会计人员就对本村经济事务缺乏管理意识,影
响他们对村级财务管理的水平。
二、小结
从改革开放前较低级的合作社时期的农
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