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我国外贸可持续发展战略的探讨
一、可持续发展理论和新贸易理论对国 际贸易的影响
1997年联合国国际环境与发展委员会 将“可持续发展”定义为“在不牺牲未来 几代人需要的情况下,满足我们这代人的需 要。”这标志着将资源和环境,公平和合理 与经济结合起来讨论发展,强调资源、环境 与经济的一体化发展已成为全人类的共识。 首先,自然资源,尤其是生物资源的高效与 永续利用是保障社会经济可持续发展的基 础;同时环境容纳人类活动造成的污染限度, 构成了经济增长的最终极限。因此,在现有 的自然资源约束条件下, 在经济开发与发展 中,必须保护生物的多样性及自然生态环境, 将稀缺的可再生资源的开发利用速度限制 在其再生速率之内,非可再生性资源的消耗 速度应最优地约束在技术进步所许可的范 围内。废物所产生的速度应小于或等于自然 环境的吸收力,并且尽量采用有益于环境的
适用技术,努力满足人们对经济发展和良好 环境的双重需求。其次,应注意可持续发展 这一概念在时空上的整体性, 即时间上的延 续性 当代人的利益获得不得以损害后
代人的利益为代价;和空间上的全局性
此地区的发展不得以损害彼地区的长远利 益为代价。总之,要保证同代人以及代与代 的平等发展。对世界而言,即要求各个国家 之间进行平等贸易和积极合作。
对外贸易可持续发展所追求的福利, 不
仅包括商品和劳务的消费, 也包括环境的改 善或避免环境的恶化,环境成本已被纳入效 益评价体系之中。WTO勺“贸易与环境委员 会”正致力于在新规划中增列〈〈华盛顿公 约》、〈〈蒙特利议定书》、《巴塞尔公约》等国 际环保公约中的贸易制裁条款, 同时化解环
保主义与自由贸易的冲突。 环保配额与环保 国际成本等已成为影响国际经贸的新因素。 若一国未征环保税赋,未将实际污染成本纳 入货物价格中,使出口价格低廉即为“生态 倾销”;若征环保税赋,将环保成本内部化, 出口价格上涨,又往往使产品部分或全部丧 失原有的比较优势。各种绿色贸易壁垒已成 为新的影响我国外贸发展的重要因素。
应注意的是,可持续发展是“可持续” 与“发展”的统一。对于我国这样一个发展 中国家来说,保证经济发展的可持性固然是 长远目标,而当前最重要的任务是求得迅速 发展。那么如何在不利的条件下,从国际贸 易中获利,并使贸易不引起经济与环境和资 源的冲突呢?新贸易理论为我们提供了一 些具有借鉴价值的观点和对策。 新贸易理论
以战略性贸易政策理论和国家竞争优势理 论为主要内容。打破了传统的比较优势局限, 强调把比较优势动态化,培育高科技产业和 战略产业的国际竞争优势, 促进产业内贸易 发展。新贸易理论对于我们在新的形势下调 整对外贸易的战略具有现实指导意义。
1.战略性贸易政策理论以“利润转移 论”和“外部经济论”为主要内容。 (1)利
润转移论认为,在规模经济和不完全竞争市 场的某些条件下,一国政府可以用出口补贴 为本国寡头厂商夺取市场份额;用关税来抽 取外国寡头厂商的垄断利润; 用进口保护作
为出口促进的手段,以此来加强本国厂商的 竞争地位,扩大本国厂商的国际市场份额, 从而实现垄断利润由外国向本国的转移, 增
加本国的国民净福利。(2)外部经济论认为, 某些产业和厂商能够产生巨大的外部经济, 促进相关产业的发展和出口扩张, 但由于这
些外部经济不能够完全被有关厂商占有, 这
些厂商或产业就无法发挥它们的最佳社会 效应。如果政府能够对这些产业或厂商给予 适当的支持与保护,则能够促进这些产业和 相关产业的发展,提高其国际竞争优势,获 得长远的战略利益。
2.国家竞争优势理论。 该理论认为一国 兴衰的根本在于其主导产业是否具有国际 竞争优势,一国具有比较优势并不意味着具 有竞争优势,而且基于比较优势的贸易结构 是不能长期化的,一国必须通过创新来建立 和发展优势产业来提高其国际竞争力。
二、我国外贸发展中存在的问题 从出口贸易方面看。自改革开放以来,
我国出口增长十分迅速, 出口贸易依存度一 直保持较高水平,这与库兹涅茨的“一国的
出口依存会随着国家规模的增加而下降”
的理论并不一致,我国的出口依存度与国家 规模并不成负相关关系。 这是由于我国正处 于由低收入国家向中等收入国家迈进的工 业化初期,客观需要采用和实施的追赶型发 展战略起了很大作用。但是,在过去相当长 的一段时间内,我国的出口是为进口服务的, 出口的发展受到强烈的进口因素的影响, 出
口创汇的需求促使我国出口实施了高收入、 高消耗、低收益的数量型模式,所造成的资 源的浪费、环境的污染和发展后劲的削弱, 必将给我国外贸的进一步发展造成了不良 影响。这具体表现在:(1)我国出口产品绝 大部分是对生态和环境影响较大的初级产 品以及污染较重的中间产品和制成品。 一方
面,资源密集型产品在生产过程中能耗比较
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