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探析规模范围经济：新农村建设的着 力点 摘要：新农村建设作为我国实现农村现 代化的推进器，已成为人们关注的一个焦点。 本文基于实地调查，分析了当前少数民族地 区在推进新农村建设时，应积极转变观念， 把规模范围经济的实现作为脱贫致富的有 效生产方式，同时对少数民族地区如何建设 好新农村提出了相应的建设性建议。 关键词：规模范围经济新农村建设少数民 族地区对策研究 新农村建设是我国实现农业现代化的 重大战略举措，也是我国现代化进程中的重 大历史任务，其基本要求可归纳为“生产发 展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理 民主”的方针。可见，“大力发展生产力、 引导农民实现增收”是新农村建设的首要 任务和根本目标。自“新农村战略”提出 以来，有关专家已从宏观层面着重分析了新 农村建设的意义、思路、途径、机制及其与 相关部门的关系。但是，在新农村建设中究 竟应如何发展生广？新农村建设究竟“新” 在何处？农民的主体地位究竟如何体现？ 农民究竟应如何“运作”才可脱贫并持续 致富呢？对这些问题的有效回答， 笔者以为 这需要从微观层面来加以分析和研究， 这不 仅是一个重大的理论问题， 更是一个亟待解 决的实践问题。 结合调查和理性分析，笔者仅就“农民 如何有效发展生产力来脱贫致富”作些思 考。本文认为“引导农民对传统农业进行科 学改造，实现生产方式的有效现代转型，以 获取规模范围经济”是少数民族地区农村 脱贫致富的有效途径，是新农村建设的着力 点。那么，什么是规模范围经济？在新农村 建设中又如何实现规模范围经济？其现实 条件是什么？本文对此做一初步分析和讨 论。 规模范围经济的内涵 规模范围经济是规模经济和范围经济 的总称，在经济学中，它们原是工业经济的 一个常用术语，与企业的扩展活动有着密切 的联系。获取规模范围经济不仅是企业制胜 的法宝，而且是少数民族农村脱贫致富的有 效生产方式。 规模经济。经济学家认为，生产要素的 有效组合能使绝大多数产品的成本曲线呈 现出U型，随着产出的增加，固定成本分摊 到每单位产品上，这样平均成本是下降的， 当产品数量达到一定规模时，边际成本就会 小于平均成本，从而实现规模经济，否则便 是规模不经济。当然，规模经济有外部规模 经济和内部规模经济之分， 前者是企业集聚 的效应，后者是企业自身的规模。值得注意 的是，规模经济是关于生广系统的规模，而 不单是企业的规模，生广系统是指从原材料 到整个生产过程和要素的有机组合体， 可能 只有一个企业，也可能有多个企业共同参与。 这里之所以把规模经济引入到农业生产中， 是因为在现阶段农业产品的规模化生产已 成为可能，对某个具体的家庭来说，可实现 部分农产品和农副产品的适度规模化， 从而 实现其规模经济。从这个意义上讲，每个农 户就是一个小型“企业”。 范围经济。在工业经济活动中，范围经 济是指企业活动的多样化， 通过固定成本的 分摊来享受共同投入和多样化经营， 以降低 成本而获取的经济利润，它与规模经济是相 互联系的。当然，不可否认，范围经济在以 前的农村经济活动中仍不同程度地存在着， 只是在目前的新农村建设中显得更为突出。 笔者认为，农村范围经济的实现主要体现在 同一产品、同一工具用途的多样化和农业产 品、人力的多样化经营，他们是通过技术的 共享和不同的业务组合来实现的。 这里还需进一步指出，规模经济和范围 经济虽有联系，但还是有区别的，不能够把 二者混同。前者主要体现在“规模效应”， 后者则主要是基于“区域、 用途”上的相关 性而产生的“综合效应”。 规模范围经济的实现 实现规模范围经济的现实基础 随着科技进步及市场经济的完善和 “一主三化”战略的有效推进，少数民族地 区农村的现实条件发生了很大的变化， 农民 利用规模范围经济来脱贫致富的时机已日 渐成熟，其现实依据主要体现在以下层面： 市场经济的日益完善引起了交易市场 范围的扩大及市场体系的日益完备； 农村现 代化的内在发展逻辑要求农村生产要适度 “规模范围化”；党和政府的有效引导和相 关惠农政策的支持；农村交通、信息网络、 水利等基础设施建设的日益推进和完善； 农 民科学文化素质的提高和自我发展能力的 增强；全球化及时代背景的要求，等等。这 些条件的日趋成熟是少数民族农村地区实 现“规模范围化”生产的重要基础和保证。 实现规模范围经济的途径 在推进新农村建设的进程中， 少数民族 地区既然已具备了获取规模范围经济的条 件，那么究竟农民应怎样才可以实现规模范 围经济呢？其具体实现途径又有哪些呢？ 下面笔者结合调查对此做简要分析。 1.规模经济的实现形式。 规模经济主要 是通过生产要素的科学组合来扩大生产规 模以降低成本来获取经济利益的一种生产 方式，它主要有土地规模经营和农业产品的 规模化生产等两种形式。土地适度规模经营 是