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Slide 1 能力、培训与意识 交流、参与与协商 其他管理要素 Slide 2 4.6 管理评审 4.3.1 环境因素危险源 4.3.2 法规要求 4.2 EHS 方针 4.3.3 目标、指标和方案 4.4.6/7 运控 / 应急 4.5.1/2 监测 / 合规性评价 4.4.1/2/3 资源 / 能力 / 参与协商 4.4.4/5 文件 / 文控 4.5.4 纪录控制 4.5.3 事件调查、不符合纠正 4.5.5 内部审核 Slide 3 4.4.1 资源，作用，职责，责任和权限 OHS 及 OHS 管理体系的最终责任由最高管理者承担。 最高管理者应通过下列方式展示其承诺： a) 确保可获得建立、实施、保持和改善 OHS 管理体系所需要的资源； 注 1 ：资源包括人力资源和专门技能、组织的基础设施、技术与财务资源。 b) 确定作用、分配职责与责任和授予权限以促进有效的 OHS 管理。作用 、职责、责任及权限应文件化并予以沟通。 组织应指定最高管理层的一名成员承担特定的 OHS 职责，无论该成员在 其他方面的职责如何，应具有以下方面的作用和权限： a) 确保 OHS 管理体系根据 OHSAS 标准要求得以建立、实施和保持； b) 确保 OHS 管理体系的绩效报告提交给最高管理层进行评审，并作为 OHS 管理体系改善的基础； 注 2 ：最高管理者的指派者（例如，在大的组织中，一名董事会或执委会成 员）可以委任部份职务給从属的管理代表，但仍保留其责任。 最高管理者的指派者的身分，应向所有在组织控制之下工作的人员公开。 所有具有管理职责的人员都应表明他们持续改进 OHS 绩效的承诺。 组织应确保工作场所的人员负责其控制的 OHS 因素，包括遵守组织适用 的 OHS 要求。 Slide 4 安全管理机构 ? 企业法人代表对企业的安全全面负责，管生产必须管安 全 - 安全产生责任制 ? 企业必须设置安全管理机构 – 对安全生产进行管理与指导 – 对安全问题进行讨论与决策 – 制订具体实施方案 – 下达执行并检查实施效果 – 安全卫生业务主管应为一级主管 ? 企业安全管理人员配备 – 应按职工总数的 2 ～5‰配备专职或兼职安全管理人员 – 对他们进行必要的安全教育与培训 Slide 5 安全生产委员会 ? 组成 – 企业法人代表为主任委员 – 安全卫生业务主管为执行秘书 – 安全、生产、设备、技术、工艺、工会等部门 – 部门主管为干事 ? 职责 – 汇总、讨论、协调有关共同性安全问题，直接向厂长 – （经理）负责 – 通常为非决策和领导机构，只起统一思想、沟通信息、承上 – 启下、咨询参谋的作用，它所研究讨论的问题最后要由厂长 – （经理）等决策人员进行决策，指挥下属单位执行，并授权 – 安全部门或安全管理机构进行监督和指导。 Slide 6 安全生产委员会会议 ? 定期或不定期 ? 会议记录 ? 安全卫生有关规定 ? 安全卫生教育实施计划 ? 防止机械、设备或原料、材料之危害 ? 作业环境测定结果应采取之对策 ? 职业卫生管理事项 Slide 7 4.4.2 培训、意识与能力 – OHSAS 18001 组织应确保在其控制下执行可能影响 OHS 工作的任何人员 具备能力，能力应以适当的教育、培训或经验为基础；组 织应保留相关的记录。 组织应识别与其 OHS 风险及其 OHS 管理体系相关的培训 需求。组织应提供培训或采取其他措施以满足这些需求， 评估培训或所采取措施的有效性，并保留相关记录。 组织应建立、实施和保持一个或多个程序以使在组织控制 之下工作的人员意识到： a) 他们的工作活动、他们的行为造成的实际或潜在的 OHS 后果，以及提升个人绩效带来的 OHS 好处。 b) 为符合 OHS 方针和程序以及 OHS 管理体系的要求，包 括应急准备和响应的要求， 他们的作用和职责； c) 偏离规定的程序的潜在后果。 培训程序应考虑不同层次的： a) 职责、能力、语言能力和文化程度；和 b) 风险 Slide 8 安全教育培训 ? 法律、法规规定 ? “五项规定”中一项重要内容，安全生产教育 ? 厂长、经理职业安全卫生管理认证规定 ? 特种作业人员安全技术考核管理规则 ? 企业职工劳动安全卫生教育管理规定 ? 企业职工安全生产教育的类型 ? 企业领导、行政干部、技术干部 ? 专职安技干部 三级教育 ? 特种作业教育 经常性安全教育 ? 复工教育 Slide 9 法规要求之培训 安全卫生人员培训 职业安全卫生业务主管安全卫生 教育培训 职业安全卫生管理人员之教育培 训 工程技术人员职业安全卫生教育 培训 安全操作人员 特种作业人员培训 锅炉作业（含水质化验）人员 压力容器操作人员 企业内机动车辆驾驶人员 电工作业人员 金属焊接切割作业