公路工程中招投标管理的应用.pdfVIP

公路工程中招投标管理的应用 近些年来， 社会在不断进步， 公路工程项目建设的要求也越来 越高，公路工程项目建设的质量对国民经济的增长产生了直接影 响。在公路工程项目中保证招投标管理的高效、 规范，是项目质量 的根本保障和基础条件。 因此，本文就对公路工程项目中招投标管 理的应用进行探讨。 1 招投标管理在公路工程项目中的作用 在工程项目的建设中， 追求科学的标准， 从而达到优化工程项 目招标的目的， 进而获得优良的招标效果。 目前招标程序规范性不 强的现象普遍存在， 造成效果不佳。 要改善这种现状， 在项目建设 中，要力求做到尽可能的优化招标的程序、让招标制度日臻完善， 并且严格遵守国家法律法规， 按照条例来进行招标工作， 筛选出优 良的中标单位。优质的建设单位和建设队伍才能保证工程项目的质 量和顺利开展。 在具体招标的进程中， 招标方式促进着企业经营模 式不断完善， 企业的生产模式从单一转变成为复合， 企业内部也随 之发生改革。 可以说，招标制度在某种层面上会给企业带来直接的 经济利益，企业通过不断地改进体制以及管理模式来达到升级的目 的。公路项目投标必须以公平、 公正为原则， 招标制度的本质是运 用市场机制合理选择投标价格， 企业如果想保证市场竞争力， 必须 要优化工程成本控制。 2 公路工程项目中招投标管理的现状和存在问题 2．1 建设单位方存在的问题 最常见的问题就是利益问题， 公路工程项目建设方会事先在招 标前和招标单位公关关系， 阻碍招标的公正性， 结果很多时候中标 的建设方条件和招标要求并不相符。 招标流程不规范， 招标文件不 规范也是现存问题。有些单位以垫资能力作为评判投标企业的条 件。这些都不利于招标的合理规范。 招标工作中故意泄露标底的情 况也是存在的， 这样招标工作的合理公正受到阻碍， 从而对企业竞 争力产生了严重的负面影响。 2．2 招投标存在的问题 招投标工作作为公路工程建设的重要一环， 目前存在不公正问 题。可以对现实存在的不公正性进行简单的归纳， 不难发现， 招投 标的不公正性对于公路工程项目的招投标发展和管理负面影响尤 为突出。而不公正性的具体表现主要有 3 点: 招标单位对建筑单位 了解不全面 ; 关系至上，建筑单位靠关系上位 ; 评标人员自身的专业 素质不达标。 2．3 投标企业存在的问题 投标单位数量的增长， 导致投标市场迅速升温， 竞争也日趋激 烈。对于投标企业，也设置了相应的门槛，需要具备一定的资格。 这导致了投标企业之间的恶性竞争， 采取不正当的手段， 想方设法 得到标底的信息，提前准备，增加中标率。更有甚者，不符合招标 条件，假借其他单位的资质进行投标， 从而达到目的。 这些都是投 标企业违反公正性的一些具体表现。 2．4 招标监督工作不到位 招标项目的公正性和公平性， 在一定程度上也要依赖于招标监 督工作的实施。 监督工作中的不良风气， 有时候会伴随着利益的导 向而发生。尤其受工程造价这一因素的影响， 工程造价需要和很多 部门进行交涉， 尤其是在利益至上理念的驱逐下， 提供的数据差异 就很大，增加了工程造价的管控难度， 因而影响和限制了招