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冬季大气污染防治攻坚行动方案
近年来,随着大气污染防治工作的不断推进,我县空气质量
持续改善,但冬季采暖期间大气质量改善不明显,重污染天气仍
时有发生,影响人民群众的生产生活。参考往年的气象条件,冬
季冷空气活动偏弱、大气扩散能力较差,气象条件不利于大气污
染物扩散和沉降,重污染天气发生的几率增大,冬季大气形势异
常严峻。 为贯彻落实全市秋冬季大气污染防治攻坚行动会议精神,
切实做好我县冬季和今冬明春采暖季期间大气污染防治工作,制
定本方案。
一、攻坚目标
坚持问题导向,以颗粒物整治为重点,举全县之力,开展扬
尘整治、燃煤锅炉整治、机动车污染整治、餐饮油烟整治、燃放
烟花爆竹整治和“散乱污”企业整治等重点工作,全面完成市政
府大气环境质量考核约束性指标,即 X 年 X 县中心城区优良天数
不少于 315 天,细颗粒物 PM2.5浓度年均值不高于 37 微克/ 立方
米,可吸入颗粒物 PMX年均值不高于 66 微克/ 立方米,重污染天
数明显减少。
二、攻坚任务
(一)以锅炉拆改为重点,切实强化燃煤管控。
1. 扎实开展燃煤锅炉拆改。对燃煤锅炉和茶水炉、经营性小
煤炉等燃煤设施开展拉网式全面排查,并逐一登记,建立管理清
单和台账,扩大淘汰范围。 12 月 30 日前基本拆除城市建成区 10
蒸吨 / 小时以下的燃煤锅炉。做到锅炉移位,拆除烟囱或物理割断
烟道,不具备复产条件。对于拆除的锅炉,要建立台账,留存资
料,做到可核查、可追溯。 (县环保局牵头)
2. 开展煤炭质量专项检查。对全县煤炭生产和经销企业等用
煤大户煤质实行全覆盖检查,对 20 蒸吨/ 小时以上燃煤锅炉及建
材、砖瓦窑、供热等用煤单位实行重点抽查,检查结果向社会公
布,倒逼全县煤炭经销企业和用煤大户煤质达标。 (县市场监管局
牵头)
3. 严控劣质煤和散煤销售。严厉打击劣质散煤销售,依法取
缔劣质散煤销售网点。加强售煤网点监管,畅通举报渠道,一经
发现立即查处,取缔禁燃区内煤炭销售网点。严格落实以县、镇
办、村 (社区)为主体的网格化监管责任, 采取县级领导包镇 (办)、
镇(办)领导包村(社区)和村巡逻员制度,严防死守,坚决杜
绝劣质散煤进村入户。 (县市场监管局牵头)
4. 开展农业生产设施燃煤替代。清理农业大棚、畜禽舍等燃
煤设施,开展清洁能源替代。 (县农业局牵头)
(二)以道路和工地为重点,强化扬尘管控措施。
5. 严格渣土运输车辆管理。渣土运输车必须采取密闭措施,
按照规定时段和路线行驶,对不符合要求上路行驶的,一经发现,
高限处罚并取消渣土运输资格。交警、城管、运政等部门要依法
通过联合设卡检查、机动巡查等方式,严查冒顶装载、带泥上路、
沿路遗撒、乱倾乱倒等行为,同时,对建设、施工、运输单位实
施责任追溯、查处和问责,确保良好运输秩序。 (县城管局牵头,
交管大队、运管所配合)
6. 强化建筑工地扬尘管理。各类建筑工地要严格落实“洒水、
覆盖、硬化、冲洗、绿化、围挡、遮盖”七个 100%,对达不到要
求的工地,要依法依规停工整治,逐步实现建筑工地安装在线监
测或视频监控并联网。探索建立不诚信施工单位退出市场机制和
不诚信建设单位取消招投标资质机制,对现场管理问题突出、多
次整改不到位的工程承建单位,限制投标资格。 (县住建局牵头)
7. 加强道路扬尘治理。科学制定冬季作业方案,采取“湿法
作业 +吸尘式清扫”工作模式,不断提高城市道路机械化清扫率。
在气象条件允许的情况下,增加城市道路冲洗保洁频次。城市建
成
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