精心策划认真组织全面推行HSE管理体系——做好危害识别和风险评价工作.docVIP

精心策划认真组织全面推行HSE管理体系——做好危害识别和风险评估工作，为体系的运行奠定良好基础（4） 本网据《安全健康与环境》报道： 危害识别和风险评估是HSE工作的基础工作，是体系成败的关键，为了切实抓好这项工作，我们重点做了以下工作。 我们在公司、各二级单位、基层车间分别成立了3个层次的危害识别和风险评估工作小组，公司和各二级单位的工作小组由公司安环、技术、生产、设备等专业人员组成，各车间由工艺、设备、电气、仪表、检维修人员组成，目的是要有较宽的专业面，便于在危害识别和风险评估时对可能存在的各种风险考虑周密。 危害识别和风险评估是一项全新的工作，首先我们于2002年4月2日~4月3日组织公司和各二级单位近600余名HSE骨干人员参加NOVO公司在炼油厂和化纤三厂进行的危害识别和风险评估讲课和现场辅导，这些骨干人员在回到本单位后，从2002年4月4日到4月底进行各二级单位危害识别和风险评估广泛的培训，重点是学习方法，掌握标准。然后，我们要求以车间为单位，每个车间分别上交公司工作小组JHA和SCL分析各10例，公司工作小组检查各二级单位危害识别方法掌握运用情况，检查中我们发现各单位普遍存在评估危害影响后果的严重性（S）、危害发生的可能性（L）值标准掌握不一，“风险等级”与日常安全管理重点不对应，JHA分析有些单位“工作步骤”不全面，“建议改正/控制措施”方法不当等问题，为此，我们还分别召开了3次危害识别工作研讨会，以几个较好的JHA和SCL为例子，编写人员、NOVO公司和工作小组人员讲解，车间的工艺、设备、仪表、电气、检维修人员参加，有问题可现场提问，集思广益，取得共识，最后，选取JHA、SCL、HAZOP、FMEA案例20个，印发各二级单位作为标准参考。“风险等级”问题，我们根据公司生产实际，规定炼油厂、乙烯厂、化工厂风险度（R）大于等于12分为“巨大风险”，供排水厂和其它二级单位风险度（R）大于等于9分为“巨大风险”。标准统一后危害识别和风险评估在公司范围内全面铺开，公司领导和各二级单位领导给予了大力支持，6月7日形成了重大危害及环境因素清单，至此，全公司共完成作业活动的JHA分析2259个，设备设施的SCL分析1416个，环境因素识别与评价120个，对关键装置要害部位进行HAZOP、FMEA分析24个，之后，公司又明确要求各单位对危害识别工作进行拾遗补漏，以保证对所有作业活动、设备设施的危害全面识别。今年年初公司和各二级单位根据2003年公司“安全一号文”中制定今年HSE工作目标和危害识别风险评估的结果，制定相应的管理方案，使我们对公司各单位存在的不安全隐患做到“心中有数”。 2002年6月至10月，在天津公司设备大检修期间，我们充分利用危害识别和风险评估这一方法，将危害识别和JHA、SCL工作单与《用火许可证》、《进入设备作业许可证》、《高处作业许可证》、《破土作业许可证》相结合，在各种“许可证”前附加JHA工作单，检修过程中甲、乙以方共同进行危害识别分析，使检修期间的安全工作真正做到全方位。天津公司今年大检修中未发生任何事故，为公司完成今年各项经济指标做出了贡 献。． （中国石化集团天津石油化工公司）