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关于开展推行廉政风险防控管理工作情况的汇报
东营区人口和计划生育局
各位领导:
根据《中共东营区委东营区人民政府关于推行廉政风险防控 管理工作的意见》(东区发〔2011〕5号)要求,在区纪委的统 一部署、区推行廉政风险防控管理工作领导小组和督导三组的指 导下,我局统一思想、精心组织,结合自身实际,深入推进人口 计生系统推行廉政风险防控管理工作,不断提高反腐倡廉科学 化、制度化、规范化水平。现将我局推行廉政风险防控管理工作 近期开展情况汇报如下:
—、加强组织领导,建立工作机构
局党组历来高度重视推行廉政风险防控管理工作。特别是全 区推行廉政风险防控管理蜀加强行政执法监督工作会议召开后, 我局于4月13 S ,迅速召开局党组专题会议,传达会议精神, 硏究部署推行廉政风险防控管理工作。成立了以局长为组长,其 他局党组成员为副组长,各股、室、站负责人以及相关工作人员 为成员的区人口计生局推行廉政风险防控管理工作领导小组,领 导小组下设办公室,设在局办公室,具体负责有关活动组织推动 工作。坚强的组织领导和健全的工作机构,为扎实推进我局推行 廉政风险防控管理工作奠走了坚实基础。
二、结合工作实际,制定实施方案
按区《意见》要求,结合人口计生局工作实际,经过精心研 究,于4月13 S ,我局制订出台了《东营区人口和计划生育局 关于推行廉政风险防控管理工作实施方案》(东区人口字〔2011〕 21号),明确防控任务,细化推进措施,落实工作责任,从源头 上拓展廉政风险防控领域,增强预防腐败工作的针对性和实效 性。
实施方案明确了工作指导思想,即以邓小平理论和〃三个代 表〃重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,坚持〃标本兼 治、综合治理、惩防并举、注重预防〃的方针,按照〃更加注重 治本、更加注重预防、更加注重制度建设〃的要求,紧扣人口计 生工作实际,进一步增强廉政意识,强化对各项权力运行的监督 制约,不断提高预防腐败的规范化、科学化水平,逐步建立起超 前预防、全程监督、有效制约的廉政风险防控体系,为我区人口 计生事业健康发展提供有力的政治保证。
实施方案提出了工作总体要求,即按照全面实施、重点带动、 稳步推进、务求实效的总体要求,经过三年的努力,形成廉政风 险防控管理网络,建立健全制度保障、程序运行、考核评价等配 套体系,着力形成以岗位为点、以程序为线、以制度为面的廉政 风险防控机制,建立起比较完善的人口计生系统廉政风险防控管 理长效机制,推进反腐倡廉建设特别是预防腐败工作取得明显成 效。
我局推行廉政风险防控管理工作实施方案还确定了五个阶 段的实施步骤、方法”对工作的开展提出了具体要求。
三、广泛宣传动员,提高思想认识
4月15日,召开了全局推行廉政风险防控管理工作动员会
议。会上传达了省、市、区关于推行廉政风险防控管理工作有关 精神,闫国同志作动员讲话,会议下发了《东营区人口和计划生 育局关于推行廉政风险防控管理工作实施方案》,并对工作作出 具体安排部署。会议要求,要统一思想,充分认识推行廉政风险 防控管理工作的重大意义;精心组织,扌L实推进廉政风险防控管 理各项工作;狠抓落实,确保廉政风险防控管理工作取得实效。
局党组还不断加大宣传教育力度”采取干部职工集中学习、
专题讨论等多种方式组织全体干部职工认真学习中央《建立健全 教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》、《建立
健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、以及《中
共东营区委东营区人民政府关于推行廉政风险防控管理工作的 意见》和省、市、区相关文件精神”深刻理解和准确把握构建惩 防体系基本框架和开展廉政风险防控管理工作的重要性和基本 要求,营造氛围,切实增强党员干部的风险意识,提高廉洁从政 的自觉性。
四、认真推进落实,扎实开展廉政风险防控管理工作 一是认真开展廉政风险点自查活动。各股、室、站按照局党
组安排,结合工作实际,在认真梳理权力清单、明晰岗位职责和 要求、把握关键岗位和环节的基础上,从思想道德、岗位职责、 业务流程、制度机制、夕卜部环境等方面,采取〃自上而下〃和〃自 下而上〃相结合的方法,认真对照《廉政准则》和工作职责,按 照岗位、科室、单位三个层面,重点查找在履行工作职责及业务 工作流程中存在的廉政风险点。围绕出生人口统计和目标责任制 检查考核、计划生育奖励扶助、优惠对象资格审查确认、再生育 审批、社会抚养费征收、病残儿鉴定、避孕药具发放,计划生育 技术服务以及办理计划生育服务手册、独生子女父母光荣证、流 动人口婚育证明等工作中存在的廉政风险点。全局共排查出重点 科室2个,廉政风险点12处。对于排查出的廉政风险点,经局 党组审核后,将及时在一走范围内进行公示。
二是着力开展廉政风险评估工作。按照岗位自评、科室互评、 群众点评、集体评议、党组织审核〃
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