公共经济学之市场与政府培训教材(ppt 69页).pptVIP

2.2.1 政府的概念及其基本特征 政府组织的特征 决策上具有强制性、普遍性 信息上主要是“纵向信息流” 动力机制上对价格和利润不敏感，而对选票和升迁敏感 * 2.2 政府机制与政府失灵 2.2.1 政府的概念及其基本特征 2.2.2 政府失灵 2.2.3 政府失灵的矫正 * 2.2.2 政府失灵 政府失灵的含义 政府失灵（government failure），就是指由于存在政府内在的缺陷而导致政府干预的低效或无效性，无法实现社会福利最大化和资源的最优配置。 * 2.2.2 政府失灵 政府失灵的原因及表现 不完全信息 政府官员行为目标与公共利益的差异 政府决策机制的内在障碍 政府运行效率问题 寻租 * 不完全信息 不完全信息也是政府面对的问题。政府面对的偏好显示和偏好加总困难；在掌握信息方面，政府并不一定比市场更具优势。政府依据不完全信息进行决策，配置资源也就很难达到最优。 * 政府官员行为目标与公共利益的差异 政府是公共利益的代表，但政府官员也是“经济人”，不能不追求自身利益。政府官员利益目标与公共利益并不完全一致。 政府内存在多重委托—代理关系，由于不完全信息和信息不对称、政府决策机制的内在障碍等因素，极易导致政府机会主义。 政府是官员组成的，政府官员的个人利益内化在政府利益之中，政府的行为目标是实现预算最大化。政府官员有扩大预算、加强垄断、模糊产权的