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权力共享与利益分享:和谐社会的两 个前提
[摘 要]本文主要通过论述和谐社会的 历史背景和社会需求,讨论了和谐社会的两 种前景,从而引出建构和谐社会的两个现实 前提,即政治理性的具备和社会自治的加强。 在此基础上,接着探讨了建构的三个支点: 观念支点机制支点和化解冲突空间的支点。 [关键词]和谐社会 政治理性 社会自治 分 享权力分享利益 和谐社会成为近来社会各界讨论的热点。 和
谐社会的建构在最理想的意义上是指社会 中的各个要素各个群体以及各个个体相互 匹配相互理解融洽相处的一种状态。 和谐社
会并非是一种空想,它是面对社会急剧变化 冲突丛生的特定背景下的特定需求,它试图 通过协调化解各方面的矛盾与冲突。因此 ,
和谐社会是一个具有现实性品格的社会建 构形态。
一、现实背景:和谐社会何以必需
中国现在正处于社会大转型时期,枪杆子里 出政权的革命主张曾经带给了人们一个崭 新的中国,但时至今日,革命理论不仅在观 念层面上与现代理性相背离,而且在实际层 面上也与经济发展相脱节。如果再固守这样 一种以革命促建设的信念,社会则会持续处 于一种紧张无序的状态中。在此背景下,和 谐作为革命的一个替代品而被提出来 ,两者 的分歧是显而易见的:革命强调通过斗争而 解决冲突,和谐则通过协调而化解冲突;革 命适合于争夺政权的战争时期,和谐则适合 于政局已定的建设时期。 而通过分析中国的 实际环境,我们可以得出从革命到和谐的转 变是必然的。革命需要武装力量的壮大 ,而 和谐却需要各种协调技术的提高。 其中包括
科学技术的发展人们掌握科学技术本领的 加强等。但是,在中国的文化传统中有一种 根深蒂固的信念:依靠自身勤劳勇敢的品质 就能过上幸福的日子。这么一种思想观念无 疑适合了当时科技不发达的农业社会 ,也肯 定了个人的主观价值,但却忽视了客观手段 的价值。中国正在努力加快工业化的脚步 , 想从农业社会中脱胎换骨。然而,在一个工 具理性占主导地位的工业社会,先进的科学 技术是其显着性标志,观念转换,即由勤劳 勇敢主导的盲目蛮干转为促进和学习科学 技术,是首当其冲的。当然,这并不意味着抛 弃传统文化,只是试图在传统与现代性中找 到一种平衡和协调,这样就必须凸显和谐的 价值。不管是在社会层面上的结构转型 ,还 是在个人层面上的观念转换,都会产生诸多 的矛盾和冲突,有的甚至非常剧烈,这是难 以避免的。因为就制度而言,法治还不够健 全;就分配而言,公平性还不够充分;从整个 社会而言,组织上的匹配也不够合理。并且 在工业发展过程中,人与自然的冲突加剧, 人类的物质财富积累了 ,但生存环境却变得 恶劣了。冲突的存在既然是既定的事实,那 么寻求如何更为有效的化解冲突或减少冲 突的方法是最关键的。这种方法致力于各方 面的协调与和谐,以利于中国的可持续发展 使人们在获得充分的物质利益的同时,也能 获得生活的幸福和大自然的宁静。因此和谐 社会是中国现代转型应当努力达成的一个
目标。
二、现实前提:和谐社会如何可能和谐 社会实现的可能性不仅关涉到上述社会背 景的需求问题,而且还依托于社会为其提供 合理的现实前提。对于后者而言,可以从分 析和谐社会可能会出现的两个前景入手 ,通 过辨析哪种前景更符合和谐的真实理念,从 而明晰和谐社会需要什么作为建构的基础。 第一个前景就是我们可能为和谐而和谐。 前
一个和谐为目的,后一个和谐为手段,集中 表现为掩盖冲突而显现表面的和谐。 这样的
和谐往往来自于一些不利因素。首先 ,我们 对和谐社会的建构抱有一种急于求成的态 度。由于处于社会转型时期,各种矛盾冲突 增多加剧,从政府到民众求和谐的迫切心理 是必然的。但问题在于,这种急切的心情会 不会导致理智的思考?如果没有理性的指导 就必然会产生快餐式的解决方法,继而产生 两种结果:要么导致乐观主义,认为冲突一 定会并且承认很大部分已得到妥善解决,社 会基本趋于平和;要么导致悲观主义,认为 冲突非但没有化解反而升级,和谐社会依旧 停留在够不着的彼岸。显而易见,前者忽略 了社会中深层的不和谐因素,而满足于当下 表面的和谐;后者则由于只见到发生冲突的 一面,无视社会有着不断修整自我消除矛盾 的张力,也低估了人们解决冲突的能力。两 者都曾给过中国带来过沉痛的教训。因此 , 和谐社会的建构必须在现实的基础上采用 以理性为主导的渐进主义方法。其次,和谐 社会的建构可能仅仅基于政治压力。从稳固 统治而言,政府对于和谐的渴望远远超过个 人,而且政府对于和谐的影响也远远大于个 人。所以政府更易于单方面地提出和谐社会 的政治构思。但基于和谐社会在社会各界中 即使在政府各层级中也没有就其内涵和途 径达成共识,这方面的分歧容易形成中央政 府的理想主义和地方政府的应付主义之间 的博弈。前者虽然描绘了和谐社会的蓝图 ,
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