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欧美国家犯罪被害人在刑事诉讼中
的地位
一、犯罪被害人的起诉权
一国关于被害人诉权的规定,是被害人 的法律地位和对被害人加以保护的核心内 容。从近年来大多数国家的规定来看,对被 害人诉讼地位的确定,不仅仅局限于被害人 是否证人的范畴,而是在立法和实践中不断 增强被害人的实质性权利,使之成为具有特 殊地位的一方当事人,其核心在于改变被害 人的客体和被动的地位,并不断地在被害人 的个人利益和权利、 被告人的待遇和国家利 益之间取得平衡。美国、德国、澳大利亚等 国家以及国际组织的立法具有典型的意义。
在欧洲的大多数国家,在立法和实践方面都 在一定程度上发展了对被害人的保护政策 和措施,但目前的状况不尽理想。
为了求得在刑事诉讼程序中被害人利 益和国家利益的平衡, 不同的国家对被害人 诉权的规定基本采取了三种不同的方式: 1.
英国明确的决定,除证人的地位以外,不给 予被害人在刑事诉讼程序中其它任何参与 权,同时,非常强调增强对赔偿令的使用, 并提供被害人获得赔偿的实际方法; 2.美国
已确定被害人有权力通过被害人影响陈述 的形式参与诉讼,并由法官在判决时考虑。
3.欧洲大陆国家的规定有很大不同,但总体 而言继续允许被害人的参与、甚至在某种情 况下控制刑事诉讼程序。
在大多数欧洲国家,被害人在理论上都 有参与案件起诉的法定权力,这种权力具有 四种形式,一是检察官和被害人都有权力对 大多数案件提起诉讼;二是被害人具有起诉 的私诉权,这通常适用于某些轻微的犯罪案 件;三是被害人在检察官不提出指控时具有 辅助起诉权;四是被害人有权成为辅助起诉 人。在前两种情况下,被害人实质上依照自 身的权利成为起诉人,只要检察官不加干预, 被害人或其代理人就会提起诉讼。但是,只 有少数的欧洲国家,如塞浦路斯、英格兰和 威尔士、芬兰和爱尔兰,为被害人提供普ill 起诉权。其中,在塞浦路斯、英格兰和威尔
士、爱尔兰,历史上沿革下来的任何人都有 权对犯罪起诉的权力,已经在法律和实践中 做了相当大的限制。在芬兰,对于公众的起 诉权没有任何法律和官方的限制, 被害人始
终具有独立起诉权。在第二种情况下被害人 具有私人起诉权,这大部分限制在不涉及公 共利益的轻微案件的起诉。通常,私人起诉 的犯罪就是所谓的原告罪。 在奥地利、丹麦、 德国、匈牙利、冰岛、挪威、波兰、俄罗斯、 苏格兰、前南斯拉夫等国允许被害人具有私 诉权。在奥地利、挪威和瑞典等国,如果检 察官拒绝指控一种嫌疑犯,被害人可以具有 辅助起诉权。其中,在奥地利,被害人对于 未成年犯罪不具有辅助起诉权。苏格兰的模 式处于辅助起诉权和私人起诉权之间, 被害
人经检察官同意可以发动诉讼程序, 但如果
检察官不同意被害人的起诉要求,被害人可 以向高等法院申请起诉的准许。
根据联邦德国被害人保护法的规定, 被 害人有权成为共同原告,即在案件起诉时成 为正式的和积极的参与者。这包括在审理时 出庭的权力,不受限制查阅案卷的权力,被 害人或其代理律师在案件审理时陈述询问 证人的权力。在刑事案件的审判中,除检察 官以外,凡受犯罪侵害的被害人均可作为共 同原告出庭。为了保护被害人的利益而授权 被害人委托一名辩护人。
二、被害人在刑事诉讼中获得赔偿权利 的保障
对被害人给予不同形式和不同来源的 经济补偿或赔偿,是刑事司法政策和社会政 策保护。被害人的一个非常普遍的潮流。随 着对被害人所受犯罪损害和可能会受到进 一步被害的认识,以及对保护被害人权益与 犯罪人待遇之辩证关系的思考, 许多国家在
刑事诉讼程序方面进行了改革, 旨在使被害
人得到公平的待遇。
在欧洲,赔偿令的使用是保护被害人利 益的一种有效方法。赔偿令在塞浦路斯、英 格兰和威尔士、希腊、爱尔兰、马耳它、北 爱尔兰、士耳其都是一种独立的刑罚处罚。 在保加利亚、丹麦、希腊、荷兰、波兰、瑞 典和俄罗斯都采用了其它支付赔偿的方式。 赔偿令在英格兰和威尔士变得越来越重要,
1982年英国〈〈刑事司法法案》规定,如果法 庭决定同时适用罚金和赔偿令, 但犯人显然 无法支付两者,那么,法庭只执行赔偿令; 1988年,该法做出了修改,规定如果一名被 害人蒙受了损失,但法庭不适用赔偿令,那 么法庭则必须说明理由。应当说明,赔偿令 与其它法庭侵害赔偿判决的基本区别在于 其执行力。其它法庭侵害赔偿的判决都是民 事判决,被害人有责任请求执行;但赔偿令 是刑罚处罚,由国家强制力保证执行。其次, 赔偿令优于罚金,使被害人免受潜在的损失。
在美国,被害人和证人保护法所作的最 重要的改进,就是规定法院可以独立地补偿 被害人损害的刑罚处罚。如果法庭不选择这 种处罚方法,则必须以书面形式说明其动机。 在德国,根据1986年法的规定,被害人能 够在刑事审判中向罪犯提出赔偿要求。 这种
规定使原来刑事附带民事程序
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