高等教育学高等教育改革与发展的现状与趋势幻灯片.pptVIP

第十章 高等教育改革与发展 1 第一节 高等教育改革与发展 的内涵和动因 ? 一、高等教育改革与发展的内涵 ? （一）教育改革的概念 ? 教育改革是一种特定的教育价值取向与实 现的过程，教育主体通过对传统和现实教 育不同层面和程度的反思、改组、扬弃和 超越，从而更好地适应社会发的自身的展 和人需要，促进教育向着合理和进步的方 向的自我完善和社会变革的过程。 2 ? 袁振国在《教育改革论》中提出：“教育改革可 以理解为按照某种预期的目标以改进实践的有意 识的努力，它包括制订同旧目标无关的新目标、 新政策，或赋予过去的教育以新的职能。教育改 革的实质是对未来的反应。”他还在比较与“教 育改革”相关的几个概念后认为：教育改革差不 多等同于“（向好的方向）变化”之意。这种变 化有强度上的差别，由强到弱可以这样排列：革 命、变革、革新；在变化持续的时间上，由长到 短可以这样排列：变革、革命、革新。合言之， “教育革命”是中期的强度改革，“教育变革” 即长期的中度改革，“教育革新”是短期的弱度 改革。 3 ? （二）教育发展的概念 ? 教育发展是与教育增长、教育变迁、教育 改革等有所区别的一个特定概念。所谓教 育发展，是整个教育系统在实现教育现代 化和民主化的过程中，在总体上从低级形 态到高级形态的不断生成、变化和更新的 过程。 4 （三）高等教育改革与发展的关系 ? 教育改革是根据一定的价值取向对传统及现有的教育系统 结构作一种调整、改组、超越，使之更加符合目的性和规 律性。教育主体的主观因素起着十分重要的作用。 ? 教育发展则是教育系统的一种由低级形态向高级形态的运 动过程，表现为一种量与质的增长、更新、完善和提升， 这个过程更主要是受到客观因素的制约和规定。 ? 促进高等教育发展应当坚持改革的精神，以改革促发展； 而改革的目的在于促进发展，改革的成败不在于改革过程 本身，而要看是否以及在多大程度上促进了高等教育发展。 相反，高等教育改革的深化，又需要教育发展的支持，教 育发展是促进高等教育改革的现实条件和强大动力。 5 二、高等教育改革与发展的动因 ? 我国高等教育发展的基本矛盾是：高等教 育机构所能提供的教育机会与公民接受高 等教育的需求日益增长之间的矛盾，对这 对矛盾的协调和解决构成了我国高等教育 发展的基本动力。 ? 围绕这一基本动力，经济、政治、文化等 因素成为推动高等教育改革与发展的动因。 6 （一）经济因素是高等教育 改革与发展的基础动因 ? 1 、经济发展状况为高等教育的改革与发展奠 定了基础 ? 2 、经济改革为高等教育改革与发展提供了可 能 ? （ 1 ）经济的多元化为教育投资主体多元化开 辟了道路 ? （ 2 ）经济结构的调整对人才规格提出了要求 ? （ 3 ）经济改革为高等教育改革提供了示范 7 （二）政治因素是高等教育 改革与发展的直接动因 ? 高等教育改革是国家政治改革的重要组成部分。政治改革 甚至成为国家高等教育改革的先导。因此，可以说，高等 教育改革政策是政治因素推动改革的直接方式。 ? 1 、政治体制对高等教育改革与发展的决定作用 ? （ 1 ）政治体制决定高等教育的改革与发展的方向 ? （ 2 ）政治体制决定高等教育改革的方式 ? 首先，政治体制影响高等教育的投资方式。 ? 其次，立法促进高等教育的改革与发展。 ? 2 、政策引导为高等教育的改革与发展指明方向 ? （ 1 ）政策引导高等教育改革与发展是一种世界性现象 ? （ 2 ）中国运用政策引导推动高等教育改革与发展的例证 8 （三）文化因素是高等教育 改革与发展的催化动因 ? 1 、传统文化对高等教育改革与发展的影响 ? 一是文化成为高等教育创新的重要推动力，二是 文化传统有时会成为高等教育改革的阻力。 ? 2 、文化差异导致教育政策的差异 ? 3 、外来文化对高等教育改革与发展的影响 ? （ 1 ）先发国家的高等教育：学习创新与主动借鉴 ? （ 2 ）第三世界高等教育：文化移植与被动接受 9 第二节 高等教育改革与发展的现状 ? 一、高等教育规模发展的现状 ? 2004 年全国共有普通高等学校和成人高等学校 2236 所，普通高等学校 1731 所，其中本科院校 684 所，高职（专科）院校 1047 所。成人高等学校 505 所， 比 2003 年减少 53 所。全国共有培养研究生单位 769 个，其中高等学校 454 个， 科研机构 315 个。高等教育的招生和在校生规模持续增加。 2004 年全国各类 高等教育总规模达到 2000 多万人，高等教育毛入学率达到 19% 。全国招收研 究生 32 63 万人，其中博士生 5 。 33 万人，硕士生 27 。 30 万人。在学研究生 81 。 99 万人；其中博士生 16 。 56 万人，硕