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4.5 社会政策制定的主要环节 （下） 社会政策制定主要环节 01 02 03 确 立 社 会 政 社 会 政 策 社会政策可行 策议程 方案设计 性研究 04 05 06 社 会政 策 方 社会政策方案征 社 会 政 策 的 审批 案试点 求意见与修改 与文本发布 05 社会政策方案征求意见 与修改 0 社会政策方案征求意见的主要对象 （1）向社会政策对象征求意见 （2）向社会政策专业人员征求意见 （3）向有关政府部门征求意见 （4）面向公众征求意见 社会政策方案征求意见的主要方式 （1）采用传统发布文件的方式 （政府部门之间） （2）采用听证会的方式 （3）采用座谈会方式 ，邀请专家论证 （4）采用向大众公开征求意见的方式 社会政策方案征求意见示例——听证会 南京地铁涨价听证会 南京市物价局2018年11月21日在官网发布了 《南京市物价局关 于南京地铁票价调整与公交票价优惠政策联动调整听证会公告 》 （第2号），并于12月6日组织召开听证会。 听证会参加人共计21名，包括消费者11名、经营者1名、与听 证项目有关的其他利益相关方1名、专家学者2名、市人大代表 和市政协委员各1名、政府部门人员4名。 社会政策方案征求意见示例——公开征求意见 06 社会政策的审批与文本 0 发布 社会政策的审批 社会政策的审批 ，是将前面经过各个阶段而得到的 社会政策方案交给最高决策层进行决策 ，以决定是 否实施。 绝大部分社会政策都是由国家或地方的立法机构审 批 ，因此多以国家或地方的法律出现。 社会政策文本的发布 社会政策完成审批后 ，将正式的社会政策文本向公 众发布。 在不同情况下 ，社会政策对社会事务的干预程度不 同，即各个社会政策行动的强制性程度不同。