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                                    行业跟踪报告  
                                    行业跟踪报告                                  证券研究报告 
                                                                       公用事业—环保水务 
     增 持 维持               环保水务行业                                         2012 年 07 月 02  日 
                                                                公用事业行业首席分析师:陆凤鸣 
 节能环保产业规划如期出台,总体符合预期  SAC 执业证书编号:S0850511010021 
                                                                            lufm@ 
                                                                           021
                                                                            联系人:汤砚卿 
                                                                         tyq6066@ 
                                                                           021
事件: 
2012 年 6 月 29  日,国务院发布《“十二五”节能环保产业发展规划》。  
总体目标:(1 )节能环保产业产值“十二五”年均增速将在 15%以上,到 2015 年节能环保产业总产值达到 4.5 万亿元, 
培育一批具有国际竞争力的节能环保大型企业集团;(2 )技术装备水平大幅提升,形成一批拥有自主知识产权和国际品 
牌,具有核心竞争力的节能环保装备和产品,部分关键共性技术达到国际先进水平;(3 )节能环保产品市场份额逐步扩 
大,资源循环利用产品和环保产品市场占有率大幅提高;(4 )节能环保服务得到快速发展,城镇污水、垃圾和脱硫、脱 
硝处理设施运营基本实现专业化、市场化。 
 《规划》针对节能、资源化、环保三个产业,提出了“十二五”期间每个产业发展的重点领域、重点工程,以及相关的 
产值目标。  
点评: 
 《“十二五”节能环保产业发展规划》是继《“十二五”节能减排综合性工作方案》、《国家“十二五”环境保护规划》之 
后的,第三个重量级行业政策。与前述两个政策相比,该规划重点在于提出了发展节能环保产业的重点领域和技术研究 
方向等。进一步确立未来几年节能环保领域投资高速增长的确定性,但具体量化投资等数据不多。 
总体来看,《规划》推出的时间、内容基本符合近期的市场预期。考虑到 5~6 月份政策推动下的环保板块估值水平已经有 
所提升,而中报临近估值溢价调整的压力较大,提醒注意业绩风险,回调后继续建议持有成长更确定的行业龙头及存在 
部分新业务突破的企业。 
1.  2015 年节能环保产业总产值 4.5 万亿,再次表明加大环保投入决心 
我国 2011 年 GDP 为 47 万亿元,若以未来 4 年年复合增速 8%来估计,则 2015 年 GDP 将达 64 万亿元,届时节能环保 
产业总产值(4.5 万亿元)将占其 7%,与之前市场传闻比较类似。而此前李克强总理在 5 月初出席中欧城镇化货币关系 
高层会议所发布的演讲中,提到“十二五期间,中国环保投入累计将超过5 万亿”。总体来看,当前经济转型期环保行业 
的投入力度加大已经是相当确定,值得长期看好。(附录中列举了各领域的重点推荐技术专栏) 
                                                                                          
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