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打造全新供销合作社要把握方向和重点 2009 年，国务院 40 号文件下发后，全国供销合作社 系统进一步加大改革力度．加快发展步伐，进入了一个整合 扩张、快速发展的新阶段。随着形势的发展，供销合作社系 统特别是中心城市供销合作社如何顺应产业结构调整和消 费升级的新趋势，保持可持续的、又好又快的发展是当前亟 待解决好的课题。 打造全新供销合作社的方向就是坚持以科学发展观为 指导。深入贯彻落实国务院 40 号文件精神，以转型发展为 基本路径、创新发展为根本动力、跨越发展为目标指向，坚 持服务立社、发展强社，努力将供销合作社打造成为具有强 大市场竞争力和雄厚为农服务实力的现代化合作经济组织， 成为党委政府推进“三农”工作的抓手、农民增收致富的帮 手、现代市场竞争的强手。 找准方向好护航 江苏省南京市供销合作社经过 60 多年的发展历程，从 计划经济时期的红火兴旺，到市场经济后的严重不适应，近 年更是经营萎缩，举步维艰。本级经济发展停滞、为农服务 手段缺乏。 2010 年 8 月，市社新一届领导班子成立后，通过 深入细致的调查研究，把“在为民服务中发展本级经济，在 发展本级经济中提高为民服务的能力”作为供销合作社发展 的原则，确立了“一二三四五”指导思想，制定了为实现供 销合作社转型发展、创新发展、跨越发展实施的“ 31555” 工程。通过举办全系统“发展与服务创新”主任研讨班，统 一了思想，明确了方向；组织一把手出去，学习兄弟省市供 销合作社成功发展的经验，增强了信心，进发了激情，全社 上下形成了“心向一处想、劲往一处使”的工作氛围，各项 工作步入新的轨道，出现了喜人的发展势头，受到了全国供 销合作总社、江苏省供销合作社及南京市委、市政府有关领 导的好评。 南京市社确立的 “一二三四五” 指导思想， 具体来说即： 坚持一个原则：在为民服务中发展本级经济，在发展本级经 济中提高为民服务的能力。突出两个创新：新形势下供销合 作社发展模式和服务模式创新。打造三个平台：金融平台、 科技平台、合作平台。做好四个结合：供销合作社的工作要 与党委政府的中心工作相结合，与经济口的招商引资工作相 配合，与农口的服务“三农”相联合，与商贸口的市场流通 工作相融合。实施五大战略：一是项目带动战略。以项目建 设为抓手，在大力发展本级经济上取得新突破；二是系统联 动战略。以资源整合为手段，在推动系统联合与合作上取得 新突破；三是人才兴社战略。以集聚各种要素为支撑，在打 造供销合作社龙头企业核心竞争力上取得新突破；四是强基 固本战略。以基层社“三位一体”建设为重点，在基层社改 造重组、激发活力上取得新突破；五是品牌优势战略。以规 范化、标准化为先导，在提升专业合作社发展水平上取得新 突破。 把握重点筑基础 解放思想。站在一个全新的高度审视供销合作社工作。 用宏观思维、系统思维和辩证思维的方法，把供销合作社的 发展融入到国家、地方整体发展形势中考虑，从宏观上把握 问题、系统地思考问题、辩证地认识问题；要跳出传统供销 合作领域的圈子，以更高的角度，更宽的视野，更大的气魄， 顺应时代发展，扬长避短，科学决策，谋好全局；要突破传 统的思维定势，突破既有的条条框框，突破原有的机制束缚， 坚持与时俱进，运用现代经营管理理念和技术改造供销合作 社的传统经营项目，不断融入新的时代元素，赋予新的时代 特征，从根本上提升传统业务水平； 要坚持开放办社的原则， 积极介入现代服务业和新兴产业，引进优质资产和优势项目， 不断开拓新领域，开创新局面；要紧紧围绕当地党委政府的 中心工作，结合转变经济发展方式、经济结构战略性调整以 及城乡统筹、改善民生等，以强烈的责任意识、危机意识、 发展意识，敏锐地捕捉机遇，把机遇转化为发展的动力，转 化为新的竞争优势，做到解放思想促发展，抓住机遇求发展， 创新思路快发展。 全面培养一支高素质的干部队伍。具体要达到“三宽一 强”即：眼界宽、胸襟宽、知识面宽，整合资源能力强。 眼界宽，就是视角上有高度。站得高、看得远、想得深，善 谋大势；胸襟宽，就是胸怀上有广度。从当前来讲，就是看 开放办社的气度大不人，能将竞争对手变成合作伙伴；知识 面宽，就是知识储备上有厚度。不但要做传统业务的行家里 手，更要成为掌握现代科技知识、能成为行业领军人物的复 合型人才；整合资源的能力强，就是在利用好现有资源的基 础上，不断开发新领域，挖掘新资源，积聚各种力量，优化 整合各种资源，产生倍增效应，实现跨越发展。 全面推行供销合作社发展模式创新的 “五有标准”。即: 有优质资源、有优秀人才、有高新技术、有龙头项目、有先 进机制。有优质资源，就有了发展的基础；有优秀人才，就 抓住了未来发展预期；有高新技术，就有可持续发展的潜力； 有龙头项目，就有了发展的实力；有先进机制，就有了发展