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刑事缺席审判程序实施问题研究 摘 要 刑事缺席审判程序是经2018年《刑事诉讼法修正案》确立的一项新的特别审 判程序，该程序的设立不仅对于完善我国刑事诉讼法体制具有重要意义，也对解 决我国于境外追逃、追赃腐败贪官活动起着积极的推动作用。同时，该程序也可 就因被告人潜逃，导致证据确凿的案件久拖不决的现象有所改善。但由于该程序 在我国刑事诉讼法中初设，故在其适用范围、适用程序、缺席被告人诉讼权利保 障方面仍有需要进一步完善之处。 基于完善该特别程序的相关规定，使其能发挥更大效能，实现提高其在司法 实践中适用频率的目的，本文分四部分对相关问题进行研究：第一部分阐明该特 别程序的研究背景以及主要的研究内容；第二部分通过对国内相关学者观点进行 分析，参考国外成熟的刑事缺席审判程序规定，明确我国刑事缺席审判程序的定 位，明确刑事缺席审判程序所适用的主要类型，论述建立刑事缺席审判程序所发 挥的价值，明确与违法所得没收程序的关系；第三部分通过文献分析、数据分析 以及案例分析的方法探究我国刑事缺席审判程序在实施过程中，所存在的适用范 围过窄的问题、文书送达的问题、缺席被告人辩护权与救济权利保障的问题；第 四部分立足于我国现实社会背景，借鉴国内外优秀经验，提出扩大程序适用范围； 限定刑事缺席审判程序被告人标准、丰富送达方式；增设被告人自行辩护的途径， 发挥被告人近亲属的辩护价值，提升律师的辩护服务质量；明确上诉权行使次序 和细化规定异议权等具有实用性的完善建议。 关键词：刑事缺席审判，适用范围，辩护权保障，救济权利 I 目 录 摘 要 I ABSTRACT II 第一章 绪论 1 1.1 研究背景 1 1.2 研究内容2 第二章 刑事缺席审判程序概论3 2.1 刑事缺席审判的定位3 2.1.1 制度本身的定位3 2.1.2 在诉讼程序中的定位4 2.2 刑事缺席审判的价值5 2.2.1 提高了诉讼效率，解决了案件积压问题5 2.2.2 实现了保护当事人权益的需要6 2.2.3 使刑事诉讼法与国内、国际法律制度得以衔接7 2.2.4 确实保障了司法公正的实现，维护了司法公信力7 2.2.5 为解决存在于司法实践中的其他问题提供了新思路8 2.3 与违法所得没收程序的关系9 第三章 刑事缺席审判程序中存在的问题12 3.1 适用范围过窄的问题 12 3.1.1 轻罪案件是否适用的问题 12 3.1.2 未成年人案件是否适用的问题 13 3.2 文书送达的问题 14 3.3 对被告人辩护权保障的问题 15 3.4 对被告人救济权保障的问题 17 3.4.1 对上诉权保障的问题 17 3.4.2 对异议权保障的问题 17 第四章 对刑事缺席审判程序的完善建议19 4.1 扩大缺席审判程序的适用范围 19 4. 1.1 扩大程序适用的地域 19 4. 1.2 扩大程序适用的罪名20 4. 1.3 不适用缺席审判程序的案件范围20 4.1.4 明确与违法所得没收程序的适用界限2 1 4.2 细化规定以保障送达义务的实现23 4.2.1 限定适用缺席审判程序的被告人标准23 4.2.2 丰富送达方式以保障被告人的知情权23 4.3 进一步强化保障被告人辩护权的措施25 4.3.1 增设被告人自行辩护的途径25 4.3.2 利用近亲属保障被告人的辩护权25 4.3.3 提升律师的辩护质量26 4.4 进一步明确保障被告人救济权利的措施27 4.4.1 确定行使上诉权的次序27 4.4.2 细化异议权的规定28 参考文献 30 致 谢 33 第一章 绪论 第一章 绪论 1.1 研究背景 我国于2018 年以《刑事诉讼法修正案》的方式确立了刑