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纪检监察信访举报工作规程
第一章 总 则
第一条 为使科技集团有限公司(以下简称集团公司)
纪检监察信访举报工作规范化、制度化,提高信访举报办理水平,根据中华人民共和国《信访条例》、《共产党纪律检查机关控告申诉工作条例》、《监察机关举报工作办法》等有关规定,结合集团公司实际,制定本规程。
第二条 信访举报工作按照集团公司领导干部管理权限实行分级负责、归口管理。
第三条 纪检监察部门主要受理下列范围信访举报件:
违反党的路线、方针、政策和决议,利用职权谋取私利和其他败坏党风行为的检举、控告;违反国家法律、法规以及违反政纪行为的检举、控告;
违反集团公司相关财经纪律、廉洁从业规定等,造成国有资产损失的检举、控告;
对所受党纪、政纪处分不服的申诉;
第四条 控告申诉工作必须实事求是,以事实为依据;严格按照党章和政策规定处理问题;维护当事人的民主权利。工作人员必须忠于职守、廉洁奉公、保守秘密。
第二章 检举、控告类信访举报件的办理程序
第五条 纪检监察部门负责受理范围内的来信、来访、电话、网络等举报信息的接收、整理、登记等相关工作。工作人员应当如实做好记录,必要时可以录音。举报的主要内容在信访登记册、《企业纪检监察信访管理系统》上进行摘记或录入。
第六条 对不属于纪检监察部门受理范围的举报,转交有处理权的相关部门或单位处理,并酌情予以回复,做好解释工作。
第七条 属于本级纪检监察部门受理范围的举报件,经过分析形成初步意见,由纪检监察部门负责人签署拟办意见后,报纪委书记审批。
第八条 属于本级纪检监察部门受理范围的举报件,需调查的原则上由本级纪检监察部门按照下列要求直接办理:
查办调查人员不得少于2人,一般应在三个月内查报结果;
对调查中发现违纪违法事实存在,性质严重,需要给予党政纪处分或立案调查的,由纪检监察部门提出建议,经纪委书记同意后,按《科技集团有限公司纪委案件检查工作条例》相关规定办理。
调查结束后,形成调查报告和处理结论,报纪委书记审批。
第九条 对涉及下级单位管理的举报件,按照分级负责的原则,转交下级单位办理。对其中重要的可发函交办,并要求报告处理结果。
第十条 对转交下级单位办理的举报件,交办单位应坚持督办与指导相结合,重点加强对下列交办信访举报件的督办:
超过期限仍未报结的;
承办单位组织不力、调查不认真,或者推诿敷衍甚至拖着不办的;
交办单位审核后认为需要补充调查、重新研究处理意见或
补报有关材料的;
交办后群众仍然就此问题反复信访的;
承办单位遇到难以解决的困难,需要上级给予指导支持的;
其他需要督办的信访举报案件。
第十一条 对匿名举报材料没有具体线索的可阅存;有具体线索的与署名举报同样处理。
第十二条 对实名举报,按照程序处理后及时给予举报人回复处理结果,认真听取意见,做好息诉罢访工作。对调查不属实的信访案件,要在一定范围内澄清事实,消除影响,保护干部。对经查存在问题情节较轻,不需要给予纪律处分的被调查人,要视情况进行诫勉谈话。
第三章 申诉件的办理程序
第十三条 对党政纪处分和党内组织处理不服的申诉件,由批准处分的党委或纪委承办;对政纪处分或行政处理不服的申诉件,由原批准处分、处理单位承办。原批准处分的党委、纪委或有关单位撤销的,由申诉人现在的相当于原批准处分一级的党委、纪委或相关单位承办。
第十四条 申诉件需要复议、复查的,由承办党组织或单位的审理部门负责办理,应当指定原承办本案以外的人员办理,二人以上承办。
第十五条 经过复议、复查,如果原结论或处理决定是正确的,
应作出维持原结论或处理的决定,并报原批准的党委、纪委或有关单位批准结案;需要改变原结论或处理决定的,应作出新的处理决定,并经原批准的党委、纪委或有关单位批准执行。
第十六条 对于申诉件,上级纪委或监察部门认为需要时可以直接复议、复查,也可责成有关的纪委、监察部门复议、复查。
第十七条 对申诉的问题复议、复查后,由承办的党委、纪委或相关单位将处理意见或复议、复查结论同申诉人见面,听取其意见。
第十八条 申诉人如果对复议、复查结论仍然不服,由批准的党
委、纪委或有关单位将申诉人的意见及复议、复查的结论和有关材料,一并报上一级党委、纪委或监察部门审查决定。
第四章 附 则
第十九条 本规程适用于集团公司各级纪检监察部门受理信访举报工作,必须严格执行。
第二十条 本规程应结合党和国家的有关法律、法规、纪检监察有关规定及国资委相关规定执行。
第二十一条 本规程由集团公司纪律检查委员会负责解释,自发
布之日起施行。
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