建筑安装工程安全控制监理工作方法和程序.doc

建筑安装工程安全控制监理工作方法和程序 （一）、安全管理目标 总体目标：健全各项安全管理制度，严格遵守各项安全法规，完善项目建设过程安全控制，推进施工安全标准化建设，确保安全有序完成项目建设。 具体控制目标：杜绝较大及以上等级生产安全事故；杜绝一般B类及以上等级交通事故，减少和遏制一般生产安全事故及一般C、D类等级交通事故；消灭责任设备、火灾、爆炸等事故；创建安全文明标准工地。 （二）、安全组织机构 监理人员进场后，立即成立安全组织机构（见组织机构图），组织机构分工明确，责任清晰。监理项目部设专职安全负责人、监理组共设专职安全工程师，安全组织机构在总监理工程师的领导下，在各专业监理人员的配合下，开展好安全监理的控制，使现场安全处在可控状态。安全负责人雷国壮持有国家注册安全工程师岗位资格证书，从事过多个项目的专职安全管理工作；专职安全工程师均曾专职从事过现场安全管理工作，满足岗位要求。专业监理上场后，要进行安全专项培训。 安全监理项目部组织机构图 监理 监理部安全负责人 专业监理工程师 专业监理工程师 专业监理工程师 专业监理工程师 总监理工程师 监理组长 安全监理工程师 （三）、安全管理程序 （1）安全控制的依据 1）国家《安全生产法》及相关法律《劳动法》、《建筑法》。 2）《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《安全生产许可证条例》等法规。 3）《建筑施工安全检查标准》、《施工企业安全生产评价标准》、《施工现场供电安全技术标准》等标准规范。 4）《铁路施工安全技术规程》（铁建设[2009]181号）、《铁路营业线施工安全管理办法》（铁运[2012]280号）以及有关安全管理细则。 5）委托人有关文明施工的管理办法、规定和要求。 6）监理规范和监理委托合同。 （2）安全控制的原则 1）安全第一，预防为主。 2）以安全生产强制性标准和评价标准为依据，督促施工单位全面实现安全生产。 3）对工程项目施工全过程实施安全监控，以预防为重点。 4）对工程项目的人、机、料、法、环等因素进行全面的安全控制，监督施工单位的安全管理体系和安全保证体系落实到位。 5）以安全生产措施费用的计量支付为辅助手段，督促施工单位的安全投入和安全措施的落实。 （3）安全控制基本程序 “安全第一，预防为主”是建设工程安全生产管理的原则，《建设工程安全生产管理条例》对工程参建各方的安全管理职责均进行了明确的规定，监理项目部将依照《条例》规定，做好安全生产监理工作。 1）监理项目部设专职安全负责人1名，由总监理工程师直接抓安全监督管理工作。 2）监理项目部组织专职安全管理人员针对本工程的特点，编制安全管理监理细则和安全管理检查办法。 3）对所有监理工程师进行上岗前的安全培训。 4）要求施工单位必须建立完善的施工安全保证体系，在施工组织设计中必须有安全管理措施。 5）要求施工单位在重要或特殊的施工工序必须采取相应安全措施，上报的单项施工方案中必须有拟采取的安全措施。 6）施工单位项目经理部必须设专职安全工程师及安全员。 7）监理项目部应当审查施工组织设计中的安全管理措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。 8）检查施工单位安全人员配置情况，专职安全工程师、专职安全员不到位不能开工。 9）检查施工单位安全人员和特殊工种人员的上岗资格，无相应岗位证不得上岗。 10）检查施工单位安全保证体系运转情况及安全保证措施执行情况。 11）在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告委托人。施工单位拒不整改或者不停止施工的，监理项目部将及时向有关主管部门报告。 安全监理流程图 安全出现异常， 安全出现异常， 下达“暂时停工令”； 发布工程开工会 已发生的事故进行了有效 处理，继续施工 安全工作总结， 报委托方 中 标 通 知 审查施工单位安全保障措施，施工监理交底会 调查可能导致意外伤害 事故的原因 编制安全监理细则 协助委托方与施工方 签订安全协议 掌握新工艺、新技术、 新材料、新结构的标准 定期检查，日常现场跟踪， 作好记录 审查施工单位 安全保证体系 检查施工单位 安全措施的落实 督促总施工单位与分包单位签订安全协议发布工程开工会 （4）安全生产要求 1）审查承包人的安全组织机构、规章制度、保障措施、危险源识别及预防措施、关键工序安全保证方案、施工组织设计安全措施符合有关规范要求。 2）在施工过程中，检查施工现场安全人员到岗、安全设施配置、施工人员行为及现场安全状况等情况，发现隐患，及时发出指令，督促整改。 3）审查承包人营业线施工的施工组织设计、专项施工方案和应急预案，监督其与运营有关单位办理营业线施工安全协议，施工过程中监督承包人防护和安全保护措施的落实情况。 4）审