缙云城市总体规划方案.docVIP

第一章 计划总则 一、总体思绪 从城市区域地位分析，突出缙云在丽水地域功效和作用，培育和提升现有产业，加紧集聚，强化城市对县域及周围地域辐射功效和发展优势，培育城市新增加空间，依据缙云实际，在未来发展模式上采取产业诱导空间发展道路，根据产业集聚区产业类型、产业分布、产业对城市作用划分城市功效分区，构筑中等城市框架。 1、经济发展方向 以“建设全方面小康社会”和“构建中等城市框架”为目标，继续坚持和深入实施“开放兴县、工业强县、生态立县”三大战略，大力发展开放经济、边界经济、集群经济和生态经济，实现跨越式发展。 2、城市发展方向 （1）功效提升，有机拓展。 （2）四位一体，联动发展。 （3）强化通道，发挥优势。 （4）山水相融，友好城市。 二、计划关键 1、分析全球化背景下长三角、金衢丽地域、丽水市经济新动态, 研究省域、丽水发展新格局对缙云城市影响； 2、分析高速公路、铁路通道和城市经济主通道拓展，研究区域重大项目布局和交通格局改变对县域产业和城市影响； 3、分析上轮城市总体计划编制方法和实施情况，对上轮城市总体计划进行实施评价研究； 4、分析低丘缓坡地开发利用能力，研究缙云低丘缓坡地利用模式；分析山水环境要素和城市空间发展关系，研究缙云城市风貌； 5、分析城市各分区组团功效和结构关系，研究城镇新增加空间空间管理单元划分。 三、技术线路城市总体计划编制技术路线 三、技术线路 现实状况近期面临问题 现实状况近期面临问题 工业化、城市化面临目标 城镇土地利用协调 近期 近期 区划调整 区划调整 总体发展战略 总体发展战略 项目布局选址标准 项目布局选址标准 发展机遇和模式 发展机遇和模式 中、远期 中、远期 政策战略总则城市计划区划定依据和标准发展规模和方向城市分区密度控制问题分析资源和环境条件评价重大专题研究周围区域协调和相关专业计划相协调背景分析中、远期计划管理单元和关键管治区管治城市总体结构非建设区域控制发展备用地和机动用地实施方法提议深化计划近期城市近期建设目标城市近期增加区域和改造区域各类用地和设施布局近期建设项目其它总体计划范围城市性质及中远期目标城市远期增加区域和改造区域各类用地和设施布局远景框架集群经济生态经济边界经济开放经济产业诱导空间布局 政策 战略 总则 城市计划区 划定依据和标准 发展规模和方向 城市分区密度控制 问题分析 资源和环境 条件评价 重大专题研究 周围区域协调和相关专业计划相协调 背景分析 中、远期 计划管理单元和 关键管治区管治 城市总体结构 非建设区域控制 发展备用地和机动用地 实施方法提议 深化计划 近期 城市近期建设目标 城市近期增加区域和改造区域 各类用地和设施布局 近期建设项目 其它 总体计划范围 城市性质及中远期目标 城市远期增加区域和改造区域 各类用地和设施布局 远景框架 集群经济 生态经济 边界经济 开放经济 产业诱导空间 布局 四、计划标准 1、坚持可连续发展标准，建设节省型城市。 2、坚持城镇统筹标准，发明友好社会。 3、坚持可操作性标准，近远期建设有序过渡。 五、计划期限 此次计划期限为～。 近期：～。关键做好近期实施项目标布局。 远期：～。作为城市一个发展阶段，关键协调好城市功效、空间、基础设施等关系，预留城市未来发展空间和通道。 六、计划范围 依据城市计划编制措施和缙云中心城市发展战略、框架及中心城市圈发展影响范围，根据统筹城镇发展要求，将此次缙云城市总体计划范围分三个层次： 1．县域城镇体系计划范围，为缙云县域行政范围，总面积1494.25平方千米，包含五云、壶镇等9个镇、城北乡等15个乡、1个林场。关键对缙云县域范围城镇网络体系进行整体计划，由县域总体计划编制完成。并作为缙云城市计划区范围。 2．城市计划控制范围，根据城镇统筹计划要求，本轮缙云城市计划控制范围为中心城市群发展包含五云镇、新碧镇、城北乡、七里乡和东渡镇、新建镇、东方镇，总面积511.86平方千米。对缙云中心城市群及城郊土地利用进行总体布局。和上一轮城市计划区相比，扩展了新碧镇及其工业区、新建镇、东方镇。 3．城市总体计划用地范围，考虑到缙云城市空间形态和结构发展需要，兼顾乡镇行政界线，对缙云中心城市划定总体计划范围，总面积约173平方千米，包含五云镇、新碧镇、城北乡、七里乡东部和东渡镇北部、新建镇东部。  计划范围图 第二章 上一轮总体计划实施评价和认识 一、上一轮计划实施情况评价 1、城市建设稳步推进 在上一轮城市总体计划指导下，缙云县城市建设稳步推进，至底，现实状况城市建设用地已达607.21万平方米。缙云县这几年发展比较平稳，没有出现其它发达地域城市建设过热现象，在近几年城市发展中关键开发新区，道路、市政、绿地等基础设施投入较大。 2、各类设施建设成效显著，新区框架基础形成，城市功