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高层建筑火灾事故专项应急预案 预案编号：TLM-07 版 本 号：TLMYA/F 发布 实施 　批 准 页 《高层建筑火灾事故专项应急预案》是《突发事件总体应急预案》的支持性文件，阐述了预案适用范围和事件分级，明确了应急组织体系与职责、预防和预警、应急响应、应急保障等要求，用于指导油田公司高层建筑火灾事故的应急处置工作。 《高层建筑火灾事故专项应急预案》经ⅩⅩ油田公司QHSE管理委员会审议通过，现正式发布。 批准人：  目 次 TOC \o 1-3 \h \z \u 1 风险分析与事件分级 1 1.1 风险分析 1 1.2 适用范围 1 1.3 事件分级 1 2 组织机构与职责 1 2.1　公共安全应急组（高层建筑火灾突发事件应急） 2 2.2　现场应急指挥部组成及职责 2 3 响应流程 3 3.1 信息报告 3 3.2 预警 3 3.3 应急响应 4 4 应急保障 5 4.1 通讯与信息 5 4.2 物资与装备 6 4.3 应急队伍 6 4.4 高层建筑火灾事件处置要点 6 5 附则 6 5.1 制订与解释 6 5.2 预案的实施 6  PAGE 6 PAGE 7 1 风险分析与事件分级 1.1 风险分析 油田公司库尔勒基地现有高层建筑（10层及10层以上的住宅建筑和超过24米的其它民用建筑）26栋，其中：居民住宅16栋，公寓楼4栋，宾馆1栋，办公用5栋。高层建筑具有高度高、层数多，布局复杂、形式多样，体积庞大、人员集中，通道众多、辨别困难，功能繁多、设备密集，可燃物多、火灾荷载大等特点，一旦发生，蔓延迅速, 1.2 适用范围 本预案适用于油田公司库尔勒基地高层建筑火灾事故的应急处置工作，其它建筑火灾事故应急处置可参照本预案执行。 塔西南勘探开发公司应参照本预案，制定塔西南勘探开发公司高层建筑火灾突发事件专项应急预案。 1.3 事件分级 油田公司高层建筑火灾突发事件分为三级： a) Ⅰ级突发事件 高层建筑发生火灾，有人员被困、受伤，火势有蔓延、扩大趋势，需要油田公司动用一切力量进行救援的事件。 b) Ⅱ级突发事件 高层建筑局部着火，现场力量在火灾初期阶段能够实施有效扑救并控制火势，消防队到场能迅速处置的事件。 c) Ⅲ级突发事件 高层建筑局部发生火灾，现场力量能够实施有效扑救并迅速灭火的事件。 2 组织机构与职责 油田公司高层建筑火灾突发事件应急组织机构由油田公司应急领导小组、公共安全应急组、安全环保应急支持组、新闻媒体应急支持组、油田机关职能部门和直属机构、二级单位各级应急领导小组、应急队伍、现场应急指挥部组成，之间的工作关系如图1所示。其中，公共安全应急组是高层建筑火灾突发事件应急管理工作的具体负责机构；安全环保应急支持组、新闻媒体应急支持组为油田常设应急支持机构，人员组成、工作职责见《ⅩⅩ油田公司突发事件总体应急预案》2.4.1、2.4.2。 图1 高层建筑火灾突发事件应急组织机构示意图 2.1　公共安全应急组（高层建筑火灾突发事件应急） 2.1.1　应急组人员组成 组 长：唐守信 副组长：周克万 王永杰 张 伟 张永昌 成 员：油田公司机关职能部门、直属机构、二级单位负责人。 2.1.2　应急组主要职责 负责油田公司高层建筑火灾突发事件应急管理工作，主要职责包括： 组织高层建筑火灾突发事件应急预案的制修订、培训和演练。 组织高层建筑火灾突发事件的应急知识技能培训。 负责高层建筑火灾突发事件的应急处置。 组织对高层建筑火灾突发事件的预防和应对工作进行持续改进。 指导、检查和考核油田有关单位的高层建筑火灾突发事件应急管理工作。 2.1.3　应急办公室 油田公司高层建筑火灾突发事件应急办公室设在消防支队，支队长任办公室主任，消防支队战训装备科全员为办公室成员。主要职责包括： 负责高层建筑火灾突发事件应急管理日常工作，落实具体工作事务。 负责24小时应急值班值守，接报和处置火灾突发事件信息。 2.2　现场应急指挥部组成及职责 达到本预案应急响应启动条件，油田公司应急领导小组或公共安全应急组组织成立现场应急指挥部，主要职责是组织制订应急抢险救援方案，现场指挥、协调突发事件应对处置工作。高层建筑火灾突发事件现场应急指挥部一般下设疏散引导组、灭火救援组、协调保障组、现场警戒组、信息组，主要职责分工见表1，具体根据实际情况确定。 表1 现场应急指挥部主要应急机构职责表 机构名称 人员组成 主要职责 指挥部 总指挥：公共安全