挖掘城市道路、湖堤、海堤和架设依附城市桥梁管线许可.pdfVIP

挖掘城市道路、湖堤、海堤和架设依附城市 桥梁管线许可自由裁量权适用细 一、行政许可事项名称、编号： 挖掘城市道路、湖堤、海堤和架设依附城市桥梁管线 （A01） 二、行政许可内容： 挖掘城市道路和防洪防海潮湖堤、海堤，以及依附城市 桥梁架设管线 三、行政许可的法律依据： 《厦门市市政工程设施管理条例》（2003 年 11 月 28 日 福建省第十届人民代表大会常务委员会第六次会议批准）第 27 条第 2 款“因特殊情况需要挖掘城市道路的，必须向市政 行政主管部门提出申请，经审核同意，预交城市道路挖掘修 复费后，由市政行政主管部门核发城市道路挖掘许可证；挖 掘城市主次干道的车行道，需经市公安交通管理部门会审同 意 ” 第 29 条“依附桥涵架设管线的，应向市政行政主管部门 申请，经批准后，方可施工；管线竣工后，管线的管理单位 应定期检查，确保安全 ” 第 41 条“任何单位和个人不得擅自占用、挖掘城市防洪 防海潮设施。因城市建设确需临时占用的，应经市政行政主 管部门批准。临时占用期满后，应当及时清理占用现场，恢 复原状；损坏城市防洪防海潮设施的，应当修复或给予赔偿 ” 第 42 条“凡需在城区排洪沟渠、湖堤、海堤、堤岸上立 杆架线、埋设管道或进行建筑的，须经市政行政主管部门批 准，按国家规定的防洪防海潮标准设计、施工，并不得有损 防洪防海潮设施的功能 ” 《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的 决定》（国务院令第 412 号）第 109 项“城市桥梁上架设各类 市政管线审批” 四、行政许可的数量和方式： 没有数量限制，许可方式为审批 五、行政许可条件： 1 、挖掘城市道路： 因特殊情况需要挖掘城市道路的 该许可条件裁量标准细化如下： (1)因工程建设需要挖掘城市道路的(含开路口) ，应持有建 设项目设计文件； （2）施工管线长度 100 米以上、施工时间超过 15 天、横 穿机动车道、在交通繁忙及繁华路段施工等项目应制定符合 相关管理规定及实际情况的挖掘施工组织方案； （3）新建、扩建、改建的城市道路交付使用后 5 年内、 大修的城市道路竣工后 3 年内不得挖掘；因特殊情况需要挖 掘的，须经市人民政府批准； （4）挖掘城市主次干道的车行道施工，应采取非开挖方 式施工。因特殊情况需要人工横穿挖掘的，须经市人民政府 批准； （5）申请改建人行道的，改建标准不低于现有人行道， 并与周边环境相协调。申请人应制定改建设计方案； （6）已建设共同管廊的城市道路，除了无法纳入管廊的 管线和管廊与外部用户的连接管线外，不再批准管线单位挖 掘道路建设管线； （7）申请在城市道路上进行地质钻探的，应执有由业主 签发的委托进行地质钻探的合同（协议）； （8）城市道路挖掘施工应严格遵守《厦门市道路与管线 工程文明施工管理规定》； （9）重大活动期间，应按许可机关要求限制施工 （备注：第1、3 、6、8 项依据为《城市道路管理条例》 第 31 条、33 条，《厦门市市政工程设施管理条例》第 27 条 的规定，《厦门市城市综合管廊管廊办法》第 7 条。第 2、4 、 5、7、9 项由本细则规定） 2 、依附城市桥梁架设管线： （1）有建设工程规划许可证； 　　（2）有建筑工程施工许可证； 　　（3）有合理的施工组织设计方案； 　　（4）有合理的安全评估报告； 　　（5）有合理的事故预警和应急抢救方案； 　　（6）有符合标准的管线架设设计图纸； （7）有桥梁专家审查委员会的审查意见 (备注：依据《建设部关于纳入国务院决定的十五项行政 许可的条件的规定》第 12 项) 3 、挖掘防洪防海潮湖堤、海堤的，需持有城市规划部 门批准签发的建设工程规划许可证和有关设计文件，同时应 按国家规定的防洪防海潮标准设计、施工，不得有损防洪防 海潮设施的功能； (备注：由本细则规定) 六、申请材料： 1、挖掘城市道路： （1）市规划局发放的建设工程规划许可证； （2）建设项目总平面图及地形图、管线设计图； （3）建筑用地红线图； （4）挖掘施工组织设计材