农民用水者协会基本知识.docxVIP

精品文档 精品文档 PAGE PAGE #欢迎。下载 农民用水者协会基本知识 1、什么是农民用水者协会 农民用水者协会是农民以一条干（支）渠为范围，自觉自愿组 织起来的自我管理、自我服务的管水组织，它既是一个群团组织， 又是具有法人资格，实行自主经营、独立核算的非盈利性的法人组 织。 2、农民用水者协会的权利和义务 农民用水者协会成立后，国家或集体将该协会所管辖的水利工 程移交给他们，他们有管理、使用这些工程的自主权，同时有自行 安排灌溉用水的调度权，工程维护、改善、更新、改造的决策权。 但是，协会有保证工程保值和增值的义务，有按国家规定收缴水费 上交供水单位的义务，有按国家和地方政府规定完成各项水利建设 的义务。协会会员有自觉维护本协会所辖工程和出资改造工程的义 务。 3、成立农民用水者协会的主要目的 成立农民用水者协会的主要目的是真正地让农民参与管水、自 觉维护工程、提高灌溉效率和设施使用寿命，减少水费收缴中间环 节和放水期间守水劳力，从而减少灌溉成本，减轻农民负担，同时 也在一定程度上减轻国家财政负担。 4、农民用水者协会的组织机构及产生的程序 农民用水者协会的组织机构由协会代表大会、用水组代表大会、 执行委员会三级组成。凡是在某一协会范围内有灌溉田亩的村民小 组，都应由全体农民用水者民主选举产生 1~2 名代表；每条支渠的 全体用水者代表民主选举产生一名首席代表；全体用水者代表民主 选举产生 3~5 名执行委员会成员。执委会设主席 1 名，副主席 1~2 名。财务、工程管理人员 1~2 名。每两年选举一次，可连选连任。 协会的最高权力机构是协会代表大会，其执行机构是执行委员会。 每个协会可根据支（斗）渠灌溉范围划分几个用水组。用水组内全 体代表参加的大会为用水组的决策机构，用水组由首席代表负责， 执行用水组大会的决议并服从执委会领导。 5、农民用水者协会与行政及其他机构的关系 农民用水者协会以遵守国家法律、法规和地方政府的法令为前 提，享有群团组织独立自主的权利，但在处理水事纠纷上接受各级 行政机关的指导、支持与监督。在技术上争取水管单位的协助与支 持。在收缴水费上争取乡（镇） 、村、组干部的支持与帮助，在工程 维修用工上争取乡（镇） 、村、组领导的支持与配合。 6、成立农民用水者协会对农民的好处 一是农民有了自主的管水组织，而且这一组织和管理人员是农 民自己民主选举产生的，他们代表了农民的意愿，农民信得过，能 够以农民的要求为出发点，尽量满足农民对水的需要。 二是有了协会后，农民，特别是灌区下游农民不再需要大量劳 力上堤守水，大大节省管水劳动日。 三是水事纠纷大大减少。 四是可做到上下游平衡供水，解决过去“上游放水、下游出钱， 上游淹水、下游干死”的现象。 五是减少水费收缴环节，避免了“搭车”收费，从而减少水费 支出，减轻水费负担。 7、协会的运行方式 一是协会每年至少要召开两次代表大会，即年初工作会议，讨 论通过年度工作管理计划、灌溉管理计划、财务预算计划；年终工 作总结会议，讨论通过财务决算。平时还应就有关重大问题、贯彻 民主管理等召开专题会议。 二是要制定各项规章制度，与协会章程配套。如灌溉管理制度、 工程管理制度、出资办水利管理办法、财务管理办法、奖惩办法， 执委会成员岗位责任制等。 三是协会执委会根据用水代表大会确定的章程、计划以及各种 规章制度开展日常工作，为用水户服好务并负责协会各类水利工程 的运行管理工作。 精品文档 精品文档 4 4欢迎下载 欢迎您的下载， 资料仅供参考！ 致力为企业和个人提供合同协议，策划案计划书，学习资料等等 打造全网一站式需求