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医院对口支援工作实施方案
为提高乡镇卫生院的医疗服务能力和水平,加强农村常见病、多发病的医疗救治,使农民就近得到较高水平的基本医疗服务,缓解看病难问题; 加强农村卫生人才培训,提高基层医院管理水平,同时切实落实双向转诊工作,结合医院实际情况,特制订本工作实施方案。
一、支援对象
(一)小孟镇中心卫生院
(二)新驿镇中心卫生院
(三)大安镇中心卫生院
(四)新兖镇中心卫生院
(五)鼓楼街道社区卫生服务中心
(六)龙桥街道社区卫生服务中心
二、主要内容
医院派驻医务人员协助受援医院组织开展临床教学、技术培训、手术示教、疑难病例和死亡病例讨论等,指导受援医院医师开展疑难病症诊疗;培训受援医院医务人员;对受援医院的管理工作提出建议;帮助受援医院建设特色专科;提高基层医院整体水平。
三、基本要求
向受援卫生院派驻思想作风好、业务水平高、管理能力强、身体健康、能够指导受援卫生院医务人员的高年资中级职称以上的医疗、护理、医技或管理等人员;医院免费接收受援卫生院进修学习人员。
四、工作内容和方式
(一)人员派驻。医院将选派业务能力强、素质高、品德好,以高年资主治医师(护师、技师)和副主任医师(护师、技师)为主经验丰富的医务人员参加对口支援工作。医院将每周安排 1-3 名专家到卫生院服务至少 1 天。
(二)临床诊疗。派驻医务人员参加受援医院的临床诊疗工作,承担常见病、多发病、疑难病症的诊疗服务;根据需要开展临床教学和技术培训,提高卫生院的技术水平。
(三)技术支援。医院与受援卫生院确定具体的技术协作项目,重点是要帮助受援卫生院独立开展适宜新技术、新业务,建设一批特色专科, 培养骨干人才。
(四)进修培训。医院根据受援卫生院的实际需求,每年免费接受受援卫生院医务人员到本院进修学习。
(五)乡医培训。医院派驻医务人员参加所在卫生院乡医培训工作, 扩大对口支援的受益面,让村民得到实惠。
(六)远程心电诊断系统:帮助受援卫生院建立心电远程诊断系统, 以提高卫生院医疗服务条件和诊疗能力,方便当地群众看病就医。
(七)推进医改。医院在积极参加国家医改试点的同时,帮助受援单位认真领会国家和省卫计委有关医改政策,推动受援医院完成各项医院改革任务,尤其是加强双向转诊的落实。
(八)其他形式。除上述形式外,医院根据基层医院的工作需要,不断创新与调整支援方式,推进工作。
五、工作管理
(一)成立领导小组,加强组织领导。
由院长任组长,分管副院长任副组长,相关职能部门负责人为成员, 由社区卫生服务管理中心负责对口帮扶的具体工作。
工作职责:领导小组及时研究解决工作中存在的困难和问题,加强信息交流和工作督导,适时开展工作评估,充分运用组织、管理、协调、指挥、监督的职能,密切部门之间的配合,积极稳妥地推进对口支援工作。
建立专业师资队伍,完善培训设备设施。
1.医院通过理论、技能操作考核,从全院医疗、护理业务骨干中选拔出 10 名医疗、8 名护理人员担任教学师资,从事基层来院学习进修人员的教学工作。
2.医院投资 2000 余万元建立专业的技能培训中心,中心建筑面积 1300 余平方米,设有内、外、妇儿、急救、体格检查、模拟手术室等多个技能训练室。配备心肺复苏模型、气管插管训练模型、环甲膜穿刺模型、新生儿急救模型、孕妇腹部触诊模型等共计 34 种 117 具教学模型,形成了一整套设计严密、措施完善、可操作性强的全程临床能力培养体系,充分满足了来院进修学习基层业务人员的学习需求。
(三)签订工作协议
医院社区卫生服务管理中心负责与对口支援单位签订对口支援工作协议,确定 3 年总体目标和年度执行计划,制定具体工作实施方案,明确双方的职责与义务,并报区卫计局备案。
(四)加强日常监督
1.社区卫生服务管理中心定期对派驻医务人员进行督查考核。受援卫生院应协助本院对派驻医务人员的工作情况进行考核,考核内容包括年度工作量、医德医风、连续工作时间,患者及家属反映情况、科室负责人意见、单位负责人意见等。
2.将派驻医务人员在受援卫生院的工作作为医护人员职称晋升考评的重要内容,对不按要求完成对口支援任务的,医院将根据情况追究当事人的责任,并视情节严重程度,不批准其参加职称晋升的报名或不予职称聘任等处罚,充分调动医务人员支援农村卫生的积极性,保证工作的可持续性。
3.因受援卫生院原因不能完成对口支援任务时,医院派驻的工作人员应及时上报医院,由医院上报主管卫生行政部门处理。
4.医院派驻的医务人员不得帮助受援卫生院以对口支援为由,擅自开展未被核准的诊疗项目的,违者将依法进行处理。
5.对没有正当理由拒不参加对口支援工作,或未按要求完成对口支援工作任务的医务人员,医院将按照有关规定严肃处理,当年年度考核结果判定为不合格。
6.对于违反廉洁行医制度的派驻医务人员
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