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================ 精选公文范文， 管理类，工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载 ============== 如何建立企业集团财务控制体系 “如 何 建 立 企 业 集 团 财 务 控 制 体 系 2007-02-02 21:55:45 一、集团财务控 制的基本层面 由于企业集团内部的主要联接纽带 是资本，集团成员独立的法人地位决定 了只有从财务角度实施一体化的管理与 控制，才能使企业集团真正成为一个经 济利益上的整体。 企业集团的财务控制是集团控制的 基本手段，企业集团的财务控制的核心 是企业集团得以形成的连接纽带，即资 本控制，这主要是通过权限控制、组织 控制和人员控制来实现的。从集团财务 控制的环节上看，目标控制（事前控制） 包括目标的制定、实施与考核，主要是 通过预算及责任会计来实现的。 过程控制（事中控制）其实是集团 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 ~ 1 ~ ================ 精选公文范文， 管理类，工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载 ============== 财务管理具体操作问题，包括单一企业 财务控制的基本内容，如存货控制、成 本控制、信用控制等。 监督评价（事后控制）涉及的财务 控制主要是审计监督、激励控制、业绩 评价。 二、企业委托代理理论与集团财务 控制体系 企业集团不仅有与一般企业相同的 委托代理问题，而且，由于企业集团是 一个多层次的、产权网络化的法人联合 体，在本质上是一组多重的契约关系， 因此其委托代理关系表现出多重性的特 征。企业集团的多级委托代理关系要求 将财务监督和激励方式上升到财务控制 的层次。 企业集团财务管理体制的核心是建 立在公司制基础上的母公司对子公司的 控制体制。一是以产品为基础的生产和 市场的经营控制，二是以产权为基础的 企业组织结构控制，两者互为依托。因 此，企业集团管理的基础是控制问题， 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 ~ 2 ~ ================ 精选公文范文， 管理类，工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载 ============== 反映到财务上，集团财务管理的基础也 是财务控制问题。 三、企业集团的集权与分权 企业集团财务控制从总体上要解决 的问题是集权与分权的关系问题。集权 与分权是对企业权利分配的两种对立的 措施，集团既要是一个协调、互动、高 效的组织，这样才能发挥规模效应和协 同效应，又要是一个遵循法律上的相对 独立性的、直接面对竞争和市场、创造 宽松氛围以利于创新的组织。在任何一 种情况下企业集团都是在控制与自由的 两难中寻求一种集权与分权的平衡，都 应遵循 “有控制的分权 ”这一原则。 四、企业集团财务控制的基本框架。 要使集团形成合力， 实现规模经济， 必须建立规范的母子公司体制，合理划 分母子公司的权限，进行有效的财务控 制。 有效的集团财务控制框架包括： ⑴强有力的母子公司财务控制体 系，能够控制和协调各成员企业的活动， 精选公文范文，管理类，工作总结类，工作计划类文档，感谢阅读下载 ~ 3 ~ ================ 精选公文范文， 管理类，工作总结类， 工作计划类文档， 欢迎阅读下载 ============== 这是集权与分权问题的直接体现。 ⑵设置合理的集团组织结构，包括 有效的相关财务职能的组织的结构和其 他牵制财务职能的组织结构。 ⑶有效的集团财务监管体制。经验 表明，集团总部对成员企业的一个最重 要的监督手段是财务监督，使得子公司 的财务人员成为集团的财务人员而不是 子公司经理的财务人员，这主要体现在 财务机构和财务人员的职能设置上。 企业集团财务控制体系设立的一项 重要任务就是财务人员的权责分派。权 责分派包括定义进行营运活动的权利与 指派责任人，以及建立信息沟通管道和