警惕新一轮改制给银行带来的风险]..docVIP

警惕新一轮改制给银行带来的风险 主要表现在以下几个方面： 首先，资产评估过程中的内幕操作，造成银行信贷资产的损失。一些改制企业聘请一些没有法定评估资格的机构进行资产的评估，随意减少资产的数额，降低企业偿贷能力，增加了银行信贷资产的风险。 其次，债权银行未参与企业转制过程，无法及时获得企业转制的相关信息，使银行债权得不到合法保护。主要表现在：一是债权银行不参与企业改制方案的制定。尽管各地企业改制协调领导小组形式上吸收银行参加，但企业的改制方案基本上都回避银行。二是债权银行不能参与企业清算，企业随意确定不同债权人的债权落实比例。三是改制企业对银行封锁消息，银行在得知企业将资产清偿他人之时，再去追索已无能为力了。 其三，企业以各种形式转移有效资产，把债务留给所属的集团公司或母公司，把银行贷款架空。一是企业分立过程中逃避银行债权的情况。有些企业将一个企业分成几个独立核算的法人实体，老企业承担债务，新企业用老企业的资产进行经营，分流资产，架空银行债务。这种方式是目前企业改制中最常见的。二是在租赁经营中逃避银行债权的情况。新企业租赁老企业的资产设备、人员，银行债务挂在老企业身上，新企业每年仅支付少量的租赁费用为归还银行贷款本息的资金来源，银行贷款事实上被悬空。三是破产不规范引起逃避银行债权的情况。四是国有企业改变经营方式、变更经营主体而逃避银行债务的情况。由于新分设的企业与原借款银行没有发生直接的经济法律关系，银行要求其偿还原企业的债务缺乏依据，致使贷款本金、利息被悬空。 其四，地方政府的行政干预和地方保护主义政策，造成银行信贷资产的损失。目前的企业改制，地方政府不仅下达任务和指标，而且直接参与企业改制，使企业改制的程序行政化，有的地方政府从地方狭隘利益出发，暗中支持本地区企业逃避银行债务，增强了银行信贷资本的风险和保全银行信贷资产的难度。 其五，银行利息收取难度增大。由于企业改制在贷款停息、挂帐和减免债务方面有若干规定，加上一些改制企业的改革思想仍停留在停息、免息、增加贷款方面，银行收息的工作难度很大。 由于某些地方的新一轮企业改制行为，加大了银行资产风险，同时也加大了银行改制上市的难度。