农产品质量安全 有机产品标准与法规 认证机构的授权和认可.docVIP

认证机构的授权和认可 1.认证机构的授权 （1）授权机构 有机产品认证机构的授权目前主要有两种形式：政府授权和非政府组织授权。目前欧盟、美国以及日本等国家和地区既可通过政府组织（如农业部等）进行授权，又可通过私人组织进行授权，如私人机构按照ISO65的规定进行第三方授权。IFOAM认证授权属于非政府组织，其活动主要通过总部设在美国的IOAS公司完成，据IOAS称，其活动是严格按照国际标准ISO65的原理进行操作的。由于IFOAM在世界上影响非常大，尽管它是非政府组织，但很多国家和地区都承认IFOAM授权的机构。 我国有机产品认证机构的授权机构为国家认证认可监督管理委员会（CNCA）。 （2）授权依据 我国认证机构的授权依据为《中华人民共和国认证认可条例》。该条例对国内认证机构资格的规定包括：有固定的场所和必要的设施；有符合认证认可要求的管理制度；注册资本不得少于人民币300万元；有10名以上相应领域的专职认证人员。从事产品认证活动的认证机构，还应当具备与从事相关产品认证活动相适应的检测、检查等技术能力。 《中华人民共和国认证认可条例》对国外认证机构资格的规定包括：设立外商投资的认证机构除应当符合上述条件外，还应当符合：外方投资者取得其所在国家或者地区认可机构的认可；外方投资者具有3年以上从事认证活动的业务经历；设立外商投资认证机构的申请、批准和登记，按照有关外商投资法律、行政法规和国家有关规定办理。 2.认证机构的认可 （1）认可机构 认可是国家依法设立的权威机构对认证机构实施认证的能力进行评定和承认。我国有机产品认证机构的认可机构为中国认证机构国家认可委员会（CNAB）。 （2）认可依据 CNAB-AC23:2003《认证机构实施有机产品生产和加工认证的认可基本要求》为我国认证的认可依据。该要求是依据CNAB-AC21（ISO/IEC导则65）、国际认可论坛（IAF）发布的相应指南文件和《IFOAM Criteria for Certification of Organic Production and Processing》并结合中国的具体情况而制定的。