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防恐安保维稳工作应急预案
???? 为立即、快速处理反恐工作造成交通事故,建立健全统一、高效、科学决议指挥制度和以现场处理为中心各方协作应急处理工作制度,提升突发交通事故处理能力,最大程度地降低国家和人民生命财产损失,依据国家和省相关要求,结合本市交通系统实际,制订本预案。一、指导思想和实施标准???? 以科学发展观为指导,坚持“以人为本、安全第一、预防为主”方针,认真推行交通行业安全监管职责,强化防范方法,不停提升安全生产管理水平,立即预防和控制各类恐怖暴力突发事件发生,最大程度地降低国家和人民群众生命财产损失,保持全市交通系统安全生产形势稳定。实施本预案应坚持以下标准:??? (一)救人高于一切;??? (二)施救和汇报同时进行,逐层汇报,就近施救;??? (三)局部服从全局,下级服从上级;??? (四)分级负责,亲密配合;??? (五)最大程度地降低损失;
二、实施内容??? 对本系统发生各类恐怖暴力突发事件立即实施救援,阻止事件发生发展,协调组织相关部门进行事件调查处理等。三、突发事件处理机构和职责分工??? 依据预案要求,企业成立反恐应急处理工作领导小组组织机构,突发事件发生后立即奔赴现场,并开启本预案。??(一)突发事件处理领导小组:法定代表任组长,经理、副经理任副组长,安委会组员及临时指定相关人员为组员。全方面负责本系统发生各类突发事件处理组织指挥。??? (二)后勤保障小组:20辆出租车,必备物资保障和救援经费。??(三)应急处理小组(现场施救):一名经理任组长,安委会及临时指定人员参与,其关键职责是:??? 1、落实落实市人民政府、市交通局对反恐应急处理工作指示、指示,提出应急处理具体方法,负责相关情况上报工作。??? 2、指导监督突发事件处理工作,协调处理处理工作中重大问题。??? 3、掌握突发事件处理动态情况,立即调整、布署处理工作方法。??? 4、完成市人民政府、市交通局交办其它任务。?(四)事故协调小组:一名副经理任组长,本单位安委会组员或临时指定人员参与。在领导小组领导下,具体负责突发事件发生后和各相关部门协调联络、情况通报、突发事件上报等工作。??(五)后勤保障组:一名科长任组长,关键负责后勤保障工作。??(六)善后处理组(原因调查):协调配合相关部门具体负责突发事件调查处理、新闻报道等工作。
四、突发事件处理程序??? 反恐事件发生后,事发所在地各单位应立即向相关部门和单位紧急呼救,并展开自救。突发事件处理领导小组得悉发生突发事件或收到肇事呼救后,立即开启实施本预案,并做好以下工作。???(一)作好值班统计,调度安排应急处理工作。???(二)快速、汇总反恐应急处理统计和动态情况,立即上报市反恐防暴领导小组,并提出应急处理工作提议。???(三)负责应急处理工作,和各办事机构、同级政府相关办事机构、相关主管部门联络,立即派出联络员参与同级政府、相关主管部门和上级交通主管部门相关办事机构工作,并完成上级交办事项。???(四)协调交通系统各相关单位做好应急处理工作。???(五)根据汇报程序向上级相关部门紧急汇报。经突发事件处理领导小组同意后上报给市人民政府、市交通局反恐防暴领导小组。???(六)赶赴现场。突发事件发生在乡镇行政区域时,应急处理小组应该立即赶赴现场组织,同时立即和乡镇人民政府联络,互通情况。???(七)现场施救。现场施救组应该本着“救人高于一切”标准,主动救治死伤人员,最大程度地降低死伤人数和损失,千方百计地做好各项工作,预防和减轻损失,必需时可将伤亡者分送各医院救治、存放。??? (八)善后处理。善后处理组应该从快处理善后事项,立即转移旅客或卸载货物,必需时应该采取统一管理、分散接待方法,做好死伤者家眷食宿安排等接待工作,并做好思想工作。立即制订事故处理赔付标准和要求,主动做好事故处理赔付工作。??? (九)原因调查。原因调查组工作人员应该做好事故调查取证工作,察勘事故现场,调查分析事故原因,对目击证人做好登记核定工作;对事故进行责任认定并提出来处理意见。根据省交通系统安全生产管理制度,向市人民政府和市交通局汇报事故现场图像及相关资料。 (十)后勤保障。后勤保障组工作人员应该依据应急处理工作需要,调集相关物资设备,确保应急处理需要,为应急处理人员提供生活保障。??? (十一)新闻报道。险情事故发生后,局属各单位应该从讲政治、保稳定高度,严格新闻采访程序,认真核定新闻报道统稿,客观公正地做好宣传报道工作。??? (十二)工作汇报。应急处理工作结束后,逐层书面汇报应急处理工作情况,汇报必需实事求是,不得弄虚作假或隐瞒详情。五、处理恐怖暴力事件战备?? (一)制订预案,加强演练。局反恐防爆工
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