农村经济发展调研报告1.docxVIP

农村经济发展调研报告 如何按照省委“一手抓抗震救灾工作、一手抓经济社会 发展”的要求，深入贯彻落实科学发展观，统筹推进灾后恢 复重建与经济社会发展，推动黑水县农村经济继续健康发展 ? 为此，笔者先后深入沙石多乡昌德村等 20 余个村及相关农 村企业、涉农部门进行专题调研，通过调查研究、座谈访问 等形式，进行了一些研究和探讨。 黑水县位于四川省西北部、阿坝藏族羌族自治州中部， 全县幅员面积 4356 平方公里。县境内最低海拔 1790 米，最 高海拔 5286 米，全县总人口万余人，其中藏族人口占 92% 以上，农业人口达 5 万人。由于历史、地理、交通等不利因 素的制约，黑水县经济社会发展特别是农村经济发展滞后， 是以农业为主的国家新阶段扶贫开发工作重点县。近年来， 黑水县在州委、州政府的正确领导下，全县经济社会发展取 得了新的成效。 ，全县预计完成生产总值亿元，同比减少 %; 预计完成农牧民人均纯收入 2192 元，比上年增加 276 元 ; 粮食预计总产 15207 吨，比计划减少 783 吨。由于地震影响比上年均有所减少，但从长远看我县农村经济受农业基础设施 薄弱、农牧民整体素质不高、稳定增收渠道难、产业结构调整力度不够等因素制约，新时期黑水县所面临的农村工作任务仍然十分艰巨。 ( 一) 自然条件恶劣、农牧业基础脆，农村生产、生活条 件极差 黑水县每年都要遭受冰雹、泥石流、干旱、洪灾等自然灾害的侵袭，其中又以旱灾最为严重，春旱、夏旱、伏旱时 常交替发生。 全县农业生产抵御自然灾害的能力较弱。 另外，由于农村土地大多集中在高半山地区， 山高坡陡， 土壤贫瘠，肥力低下，虽然完成 5000 亩基本农田改造，但农业生产条件仍然较差。通过大力实施交通通畅、通达工程建设，完成 通村公路 55 条 496 公里，农村交通条件得到了极大改善，由于地震破坏影响，造成部分农村机耕道通畅能力差，存在 较大的安全隐患。 农村基础设施设施数量少、 配套不够完善，水利设施损毁严重，部分地区人畜饮水和农业灌溉用水未彻底解决。 ( 二) 农村人口总体素质低下，发展意识不强 受地理条件、文化水平的限制， “小富则安” 、“小进则 满”、“等、靠、要”的惰性心态依然存在，缺乏开拓创新能 力和敢闯、敢冒的精神，创新发展意识不强。接受科技能力 差，农产品的科技含量极低，基本上维持着传统农业的耕作 和管理模式。农村实用人才缺乏，科技示范户和专业大户培 育少，农牧民科技意识淡薄， 接受新技术、 新品种的能力弱。 ( 三) 农村社会事业发展缓慢，统筹城乡协调发展难 农村教育水平已不能满足农牧民对优质教育资源的需 求，突出表现在农村缺乏优质教育资源和优秀教师，教师资 源配置严重失衡。农村医疗卫生建设迟缓。农村公共卫生体 系建设滞后，农村疾病预防控制、妇幼保健、卫生服务、突 发公共卫生事件应急体系尚不完善。农村社会保障制度有待 于进一步完善。 ( 四) 农村缺乏活力和动力，农牧民增收渠道不多 为积极拓宽农牧民增收渠道，黑水县不断探索产业结构 调整、助农增收的新方式、新举措、新思路，先后引导农牧 民搞基地建设、科技示范、反季节蔬菜、特色水果、劳务开 发等，也取得一定成效。 如沙石多乡昌德村共有农户 39 户， 人口 171 人，全村人均纯收入 1805 元，在州党史办的倾力 帮扶下，该村实施以“改厕、改圈、改水、改路、改厨，建 太阳能、建院坝、建垃圾处理点”为内容的高半山脱贫致富 奔小康试点工作，农村基础设施环境和卫生条件得到极大改 善 ; 同时加大农业产业结构调整力度，引导村民种植莲花白 60 亩、大黄 22 亩、木香 100 亩、试种秦艽亩、柴胡 2 亩、 早实核桃 60 亩 ; 此外，积极争取资金 5 万余元修建村活动室， 为加强村级阵地建设和丰富群众文化生活提供了可靠保障， 当年该村人均纯收入增加 260 元，农牧民增收效果明显。与 此同时，四美沟村的大白菜、红岩乡的洋葱已经在成都、南 充等市场享有盛誉。但是，全县有特色的基地规模不大，目 前的结构调整普遍局限于规模扩大，品种更新，布局调整等 水平和层次上，农业实用技术的推广运用力度有待进一步加 大，科技含量不高，农民对新品种缺乏新的种植技术，尤其 是在产品包装、运输上缺乏先进的理念。一些干部和群众对 市场销售信息把握不灵，曾经出现过农民等莲花白、洋葱价 格最后遭遇滞销的情况。 ( 一 ) 明确新形势下农村经济发展的指导思想和目标任 务 党的十七届三中全会和省委九届六次全会确立的深化农村改革的方针政策为我县农村带来新的发展机遇，按照州委九届七次全会的部署，我县提出了“保稳定、抓重建、强三农、壮支柱、促发展、创辉煌”的总体工作思路，以科学发展观统揽“三农”工作，在“抓重建”和“强三农”上狠下功夫，紧紧围绕农