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从统计流程谈统计数据质量控制 　　作为一名基层统计工作者，自己从事规模工业统计 2 年 多的时间不算长，但是这两年却是规模工业统计发生深刻变 革的两年，统计范围的变化，计算方法的变更，能源统计的 变革。每一次制度改革，都关乎统计数据的质量，改革的好 坏对于统计数据质量有着至关重要的影响。作为一名统计改 革的亲历者，抱着抛砖引玉态度，提几点自己对数据质量控 制的思考，希望引起大家的共鸣，甚至引出前辈、专家的大 思考，对以后规模工业统计改革也能有所裨益。 　　统计数据质量是统计事业的生命，我想从基层统计工作 的流程入手，只有每个流程的质量都得到保证，统计数据质 量才会有保障，通过流程解剖统计数据质量存在的问题，寻 求解决问题的办法。 　　笔者从事的是规模工业统计，就以规模工业统计为例。 就规模工业来说，一张报表的完成基本上要经历报表收集— 录入审核—反馈修改—汇总上报四个流程，规模工业最重要 和最常态的报表是产值报表和财务报表，也就是我们行业通 常所称的 201 表和 202 表，我就以此为例谈谈报表的四个流 程，以此来揭示工作中存在的问题。 　　第一个流程是报表收集。201 表省统计局要求的上报时 间是下个月的 4 号中午 12 点之前，为了能够顺利收集各区 县和企业报表，我们市统计局要求他们分别在 2 号和 1 号之 前上报，县统计局收集报表就更加靠前了，通常都安排在月 底之前上报。然而企业断帐的时间却不尽一致，部分企业要 到下个月的上旬才能出初步数据，有些集团公司或总厂由于 要收集下面分公司或分厂的数据，就难免还要晚一点。这里 问题就暴露出来了，一方面催着要报表，另一方面数据出不 来，企业怎么办？要么先报个预计数应付一下，要么迟报或 者拒报，但是迟报或拒报就会违犯《统计法》，面临处罚， 所以通常企业都选择预计上报。众所周知，企业上报数据 我们统计数据的源头，源头上的数据把握不准，势必影响统 计数据质量。但是如果要保证数据质量就要牺牲一些时效性， 如何既保证准确性又不失时效性呢？这是当前基层统计工 作面临的两难抉择。 　　统计报表的第二个流程是录入审核。这是保证统计数据 质量的重要一环，县市和企业上报的数据准不准确，报表内 有没有逻辑错误，报表与报表之间有没有互相匹配和验证， 都要靠我们这个流程来发现和纠正。这个流程的数据质量如 何控制？就要靠我们的基层统计工作者的业务素养和工作 责任心。有些人认为，现在的报表处理都是通过电脑软件来 进行，有电脑审核还会有什么错误审核不出来吗？统计工作 者只要根据审核错误修改就是了，不需要太高的业务素养。 其实不然，电脑并不是万能的，它只能根据程序中的公式来 进行机械审核，并不能发现一些细微差错和一些明显作假的 报表。比如一个企业上报的产值报表，每个月的产值都 100 万这样的整数，电脑是不会审核出什么错误的，但明眼人一 看就知道，这类报表存在弄虚作假的嫌疑。还有一些县市上 报的分企业数据并没有明显的错误，但是一进行汇总，问题 就浮出来了，有的增加值突增突减，有的与用电量和财务报 表中的主营业务收入不匹配等等，不一而足。 　　统计报表的第三个流程是反馈修改。这个流程其实就 对审核发现的错误进行纠正，是一个纠错的过程。这个过程 相对来说比较简单，只要把电脑发现和自己发现的错误和疑 问反馈下去，要求县市和企业对错误进行纠正，对疑问进行 说明就可以了。虽然简单，但是实际操作起来也有学问在里 面。通常来说，电脑审核出来的错误和疑问会比较多，如果 把这些错误和疑问通通反馈下去，要下面的统计员修改，会 给基层统计员带来很大的工作量，引起他们的抵触情绪，不 利于工作配合。那么哪些错误属于笔误？哪些错误属于逻辑 错误？哪些疑问需要解释说明？哪些疑问不需要解释说明？ 这就需要我们一一甄别、筛选。比如有些同期数审核错误， 电脑会提示你：本年上报数为30069，去年实际数为 3069， 而累计数与去年上报数一致，没有错误，那明显就是多录入 了一个 0。再比如企业上个月已经说明新上一条生产线，产 值同比成倍增长，本月产值成倍增长就不需要再要求企业重 复说明了。 　　统计报表的第四个流程就是汇总上报。这是统计数据出 成品的环节，也是统计数据质量控制的最后一环，这一流程 的控制直接关系到数据质量的优劣。这个流程分为两个过程， 首先是把初步数据给领导汇报，领导同意之后再上报省统计 局。通常领导看到数据之后会有许多疑问，增长过快或过慢 是什么原因啊，哪些企业或者行业增长