第5章 SNT1443.1-2004《食品安全管理体系 要求》标准的理解与实施.doc

PAGE 第5章 SN/T1443.1－2004《食品安全管理体系 要求》 标准的理解与实施 第1节 标准的产生、起草背景、目的和意义 1.《食品安全管理体系 要求》标准的产生 2.《食品安全管理体系 要求》标准的起草背景 3. 《食品安全管理体系 要求》标准的起草原则 4. 《食品安全管理体系 要求》标准的目的和意义 第2节 《食品安全管理体系 要求》标准的特点 1.提出食品安全管理原则 2 统一体系建立、认证、官方验证和监督管理的依据 完整包含国际食品法典委员会（CAC）最新公布的HACCP体系 规定全程食品安全管理体系，企业自主保证食品安全 适合中国国情并与国际接轨 阐明食品危害的一般产生机理，系统指导危害预防控制行动 第3节 十项食品安全管理原则 1．食品安全管理原则内容 2．食品安全管理原则的理解 第4节 食品安全管理体系的术语和定义 1 食品安全管理术语 2 食品卫生管理术语 3 管理体系术语 第5节 SN/T1443.1—2004《食品安全管理体系 要求》标准的理解与实施要点 1 范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 食品安全管理体系 5 管理职责 6 食品卫生管理 7 安全产品实现与保障 8 验证、分析和改进 第1节 标准简介 1.《食品安全管理体系 要求》标准的产生 为提高我国食品企业的安全管理水平，确保消费者食用安全，促进国内外食品贸易，国家质检总局于2004年6月1日发布了SN/T1443.1—2004《食品安全管理体系 要求》和SN/T1443.2—2004《食品安全管理体系 审核指南》系列标准，自2004年12月1日起正式实施。经专家审定，该系列标准达到国际先进水平，填补了我国在相关领域的空白。 SN/T1443.1—2004《食品安全管理体系 要求》是国家质检总局正式批准发布、拥有中国自主知识产权的我国第一个食品安全管理体系建立、认证、官方验证、监督管理的标准和依据，适用于生产、加工、包装、储藏、运输、销售或制售供人类消费的各类食品及其原料的任何组织。该标准以国际食品法典委员会（CAC）公布的HACCP体系为核心，增加了食品卫生基础要求，融入了管理体系要素，对食品企业从原料供方管理到最终消费者食用安全保障的全过程提出了规范性安全管理和操作要求，规定了覆盖食品链的全程食品安全管理体系。 该标准结合我国食品安全管理的实际和特点，汲取了国内外食品卫生管理和HACCP实施的经验，对于我国食品行业建立一套科学的、先进的食品安全管理体系，提高我国食品安全质量和食品国际市场竞争力具有重要意义。 SN/T1443.1—2004《食品安全管理体系 要求》标准提出了包括HACCP原理的食品安全管理原则：原则1 以消费者食用安全为关注焦点；原则2 实现管理承诺和全员参与；原则3 建立食品卫生基础；原则4 应用HACCP原理；原则5 针对特定产品和特定危害；原则6 依靠科学证据；原则7 采用过程方法；原则8 实施系统化和可追溯性管理；原则9 在食品链中保持组织内外的必要沟通；原则10 在信息分析的基础上实现体系的更新和持续改进。标准的结构与ISO9001标准相同，内容体现了食品安全管理体系的特征。标准共分八章：1 范围；2规范性引用文件；3 术语和定义；4食品安全管理体系；5 管理职责；6 食品卫生管理；7 安全产品实现与保障；8验证、分析与改进。 中国国家认证认可监督管理委员会(简称国家认监委)于2003年1月提出了制订食品安全管理体系系列标准的计划，并组织中国检验检疫科学研究院（简称中国检科院）等单位起草该系列标准。在系列标准发布实施后，为做好标准的宣贯实施工作，帮助食品企业建立并实施食品安全管理体系，保证食品安全管理体系官方验证和监督管理工作的有效进行，国家认监委于2005年5月委托中国检科院举办SN/T1443—2004《食品安全管理体系》系列标准宣贯班。 SN/T1443.1—2004《食品安全管理体系 要求》标准针对食品生产流通过程提出了食品安全管理体系要求。该标准的发布实施是继QS食品市场准入制度之后，国家质检总局和国家认监委为从源头上解决食品安全问题所采取的又一重要举措。QS食品市场准入制度与SN/T1443.1—2004食品安全管理体系标准的配合实施，将从根本上改善我国食品安全状况，对保障人民生命安全和身体健康具有重要的现实意义。 中国检科院北京陆桥质检认证中心（BQC）具体承接并组织了该系列标准在各地的宣贯培训，开展了SN/T1443.1—2004食品安全管理体系认证活动。通过这一认证，将分担政府主管部门对获证企业进行食品安全监督管理的责任风险，降低获证企业在食品安全方面的经营风险，提高获证企业产品消费者的食用安全保障程度，增强食品