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- 2021-02-01 发布于黑龙江
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目前天津市农村劳动力转移培训的
做法、效果、存在问题及其对策
内容提要:通过对天津市农村劳动力转移培训的做法和效果的调查,天津市认真落实国务院及团中央有关精神,由团市委、市农委、市教委、市科委、市劳动和社会保障局、市农业局等部门共同组织实施的“农村青年转移就业促进计划”于2004年全面启动。实施了跨世纪农村科技培训工程,星火科技专项行动农村劳动力转移“阳光工程”为主的多项培训。从2005年到2007年的3年时间内,实施了五大培训工程,共培训89万农村劳动力,其中43.5万人取得了相应的资格证书。同时建立了比较完善的新型农民教育培训体系和农民培训工作机制。通过培训,使农民自身素质得到提高,收入得到增加,达到农村政治稳定、经济繁荣的目的。分析总结出地方政府应切实承担起培训农民工的职责等问题采取相应对策以全面的长效的完成国家下的的任务。
关键词:农村劳动力 转移培训 做法效果 存在问题 对策
参考文献:
中华人民共和国劳动合同法
全国农业和农村经济发展第十一个五年规划
中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见
劳动和社会保障部《关于进一步做好职业培训工作的意见》
杨雄年副司长在阳光工程实施工作座谈会上的讲话
中华人民共和国劳动和社会保障部令第28号
关于做好2008年公共就业服务专项活动的通知(劳社部函[2007]250号)
关于做好2007年度农村劳动力技能就业计划实施工作的通知(劳社部函〔2007〕74号)
一、当前我市农村劳动力转移培训的做法
天津市认真落实国务院及团中央有关精神,由团市委、市农委、市教委、市科委、市劳动和社会保障局、市农业局等部门共同组织实施的“农村青年转移就业促进计划”于2004年全面启动,通过引导和发动农村青年参加培训,提高就业技能和综合素质,实现由种植业向养殖业转移、由农业向非农产业转移、由农村向城镇转移。实施了跨世纪农村科技培训工程,星火科技专项行动农村劳动力转移“阳光工程”为主的多项培训。
具体做法是
创建二十个农村青年欢迎的转移就业示范性培训基地;
建设了一批诚信规范的农村青年劳务中介机构;
技工学校、职业技术学校、农广校组织广大农村青年进行职业技能、新型农业技术、职业道德等多方面培训,培训考核合格的农民获得了相应职业资格证书。
采取社会化、市场化等多种方法,为贫困农村青年免费提供技能、岗前培训。
实施农村劳动力“351”培训工程的总体部署,一项以高等教育自学考试为主要教育形式,大力培养符合天津市农业产业化、郊区工业化、城乡一体化发展所需高级实用人才的系统工程—“红色证书工程”在全市12个涉农区县展开,05--07三年时间培训教育18万人。其中,包括3万名高自考本、专科毕业生和7万名中职毕业生在内的10万人获得了“红色证书”。首批确定的高自考开考专业涉及畜牧兽医、园林、农村经济管理等10个本、专科专业。根据天津市委、市政府为落实科教兴农战略,增加农业科技投入。3年时间培训100万农村劳动力的需要,市财政按照每年安排2000万元计划,3年共计安排6000万元用于培训经费。
我校根据劳动和社会保障局的部署,与用人单位共同制定招工计划,三年分别招收天津市和甘肃、河北等省市农民工2083人免费进行数控、电焊、电工电子等专业的农村劳动转移培训,经过培训提高了农民工的职业技能,80%取得了上岗证,95%安排在城镇就业,得到用人单位的好评,解决了农民进城就业,大大提高了农民家庭收入。
二、我市农村劳动力转移培训的效果
通过以跨世纪青年农民科技培训工程、星火科技培训专项行动、农村劳动力转移培训“阳光工程”为主的多项培训,在津郊涌现一批农村青年科技兴农带头人、青年农业产业化带头人、青年经纪人、青年工商创业带头人为代表的优秀青年创业致富带头人。
从2005年到2007年的3年时间内,实施了五大培训工程,共培训89万农村劳动力,其中50万人取得了相应的资格证书。同时建立了比较完善的新型农民教育培训体系和农民培训工作机制。通过培训,使农民自身素质得到提高,收入得到增加,达到农村政治稳定、经济繁荣的目的。
红色证书工程,培养农村“留得住、用得上”的较高层次应用型人才,三年受教育人数达到18万人;绿色证书工程,培养一大批种植、养殖技术能手,培训总体规模达到32万人,每人至少掌握一项实用技术;蓝色证书工程,培养非农就业人员,包括农村富余劳动力转移培训和农村非农企业职工岗位技能培训,提高其就业、再就业和在岗能力。总体培训人员达到45万人;村干部岗位培训工程,培训目标是使全市农村在岗及后备干部得到专项培训,总体培训2万人;农村经纪人培训工程,主要培训在农村经济领域中,为促成他人交易而从事农产品产加销等中介服务的劳动者、各类农业社会化服务体系的人员,总体培训3万人。
天津市通过机制创新,
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