基层市场监管体制改革后存在问题及对策研究.pdfVIP

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2021-01-30 发布于江苏
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基层市场监管体制改革后存在问题及对策研究.pdf

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摘要摘要应国务院要求，我国市场体制自十八届三中全会后发生了大的变革，力争打造统一开放、诚信守法以及监管有力的体系，愈发符合现代化发展的要求，同时也推动了市场监管体制的改革进程。对于基层的市场监管部门的改革，措施是先进行部门合并，整改后的监管部门作为一个新型的部门比之前更具有活力，但在开展工作时也面临着一些困难和问题。该论文主要探讨基层政府在对市场监管体制实施改革后所取得的成效以及所面临的一些问题，并剖析问题背后的影响与原因，提出相应的解决对策。以研究体制改革后的基层市场监管部门为起点，借助服务型政府理论、治理相关理论等理论知识，分析改革后的成效和目前存在的问题，并从基层市场监管人员观念的转变、基层市场监管队伍的素质与能力的提升、基层市场监管机构的职能定位的明确、基层市场监督管理制度的建立和加强这四个方面提出相应的对策。并提出要想维持市场经济的良好发展前景，除了将为人民服务的理念深入每一位监管人员的内心，改变传统的思想理念外，还要求政府多向优秀的企业和政府学习，引入其先进的管理机制，提高公共服务的质量和数量，在发展中寻求一种不仅符合社会发展，并且与经济化发展相匹配的新型监管模式，并为其未来的发展指明方向。关键词：市场监管；体制改革；改革成效；问题研究；对策分析 I 目录目录第1 章绪论 1 1.1 研究背景与意义 1 1.1.1 研究背景 1 1.1.2 研究意义2 1.2 国内外研究现状2 1.2.1 国内研究现状2 1.2.2 国外研究现状4 1.3 研究内容与方法 6 1.3.1 研究内容 6 1.3.2 研究方法 7 第2 章概念界定及主要理论基础 8 2.1 概念界定 8 2.1.1 市场监管 8 2.1.2 体制与体制改革 8 2.2 主要理论基础 9 2.2.1 行政效能理论 9 2.2.2 新公共服务理论 9 第3 章市场监管体制改革过程分析 11 3.1 市场监管各阶段特点 11 3.2 市场监管体制改革的过程 12 3.2.1 基层政府市场监管职能和机构整合 13 3.2.2 基层政府市场监管队伍整合 14 3.2.3 基层政府检验检测机构整合 14 第4 章市场监管体制改革后存在的问题与原因分析 15 4.1 市场监管体制改革存在的问题 15 4.1.1 监管体制方面 15 III 目录 4.1.2 监管制度方面 16 4.2 我国市场监管体制改革存在问题的原因 18 4.2.1 体制改革原因 18 4.2.2 监管制度原因 18 4.2.3 监管评价原因20 第5 章国外市场监管改革的经验借鉴21 5.1 发达国家市场监管改革21 5.1.1 美国21 5.1.2 英国22 5.2 发达国家在市场监管方面的先进经验借鉴23 第6