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第 10 章 第 1 章 员工安全管理 Employee Relations Management 学习目标 ? 企业安全管理包括两层涵义,其一是避免安全事 故,保障生产和经营活动的正常进行;其二是保 障员工生命安全和身心健康,为员工创造一个安 全有保障的工作环境。 ? 安全管理在现代企业中具有非常重要的意义和作 用,“安全第一”是任何企业都必须遵守的管理 首要原则。 ? 员工安全管理必须进行法制化和制度化管理,并 需要构建科学有效的员工安全管理体系和管理实 施方案。 Employee Relations Management 本章内容 1 员工安全管理概述 2 员工安全管理的法制化与制度化 3 企业员工安全管理体系与方案 Employee Relations Management 10.1 员工安全管理的内涵与作用 员工安全管理概述 涵义与作用: 内涵: 避免安全事故,保障企业生产和经营活动的正常进 行; 保障员工生命安全和身心健康,为员工创造良好的 工作环境。 作用与意义 : 安全管理是人力资源管理的一个重要环节; 安全投资是企业一项重要的人力资本投资 ; 安全管理是现代人本管理的体现 。 Employee Relations Management 10.1 员工安全管理的内涵与作用 员工安全管理概述 管理特点 – ? ? ? ? 安全健康问题的普遍性与易被忽视性 事故发生的不确定性或偶然性 科学技术的先进性掩盖了其对人类的负面作用 市场竞争的激烈性,助长经营者追逐利润和短期行为 间接损失要大于直接损失。例如,美国 1967 年国家安全理 事会计算的全年工伤事故的直接损失为 32 亿美元;间接损 失为41亿美元。这是被大大低估的数字。 – 安全事故的严重性及损失的间接性 – 安全事故的可避免性 ? 归因三种:员工失误、设备不充分、程序不充分。 ? 在事故发生的原因上,由操作失误引起的占 50% ;设 备问题引起的占 28% ;程序不当引起的仅占 22% 。 Employee Relations Management 10.1 员工安全管理的内涵与作用 当代员工安全管理的发展特征 安全管理与战略人力资源管理结合 安全事故的“企业外化”问题 “风险防范”理念强化和管理模式 安全问题的“公众化”与企业社会责任 Employee Relations Management 10.2 员工安全管理的法制化与制度化 法制化管理必要性及意义 ? 必要性 ? 在“市场失效”和“企业失效”的情况下, 需要有一种外在的强制力量,约束、监督和 促进企业重视员工安全管理。 ? 意义 ? 现代化大生产的客观需要 ? 市场经济运行的必要保证 ? 劳动者基本权益的体现 Employee Relations Management 10.2 员工安全管理的法制化与制度化 员工安全法律体系 (一)劳动法 (二)安全生产法 (三)劳动保护和员工安全法规 (四)劳动安全技术规程 (五)劳动安全卫生标准 (六)国家劳动安全卫生监察制度 Employee Relations Management 10.2 员工安全管理的法制化与制度化 员工安全管理的制度化管理 安全管理责任制度 – 雇主责任 – 管理者责任 – 劳动者责任 ? 雇主或企业法定代表人是企业安全生产的第一责任者, 对本企业的安全生产负全面责任 ? 总工程师负责企业安全技术领导责任;各职能部门、生 产组织负责人在各自分管的工作范围内对安全技术负有 直接责任 ? 劳动者必须严格遵守劳动安全卫生规程和安全操作规程 ,有权拒绝执行管理者违章指挥、强令冒险作业行为; 对有害生命安全和身体健康的行为,有权提出批评、检 举和控告。 Employee Relations Management 10.2 员工安全管理的法制化与制度化 安全卫生技术管理制度 – 是指企业为了改善劳动条件、防止和消除伤亡事 故与职业病而规定的技术措施和管理方式: ? 企业生产、技术、财务计划编制时,必须包括安全技术 措施计划; ? 企业物资、技术供应计划必须列入安全技术措施所需的 设备、材料计划; ? 每项安全卫生措施计划都应确定实现的期限和负责人; ? 劳动安全卫生措施必须符合国家标准。 Employee Relations Management 10.2 员工安全管理的法制化与制度化 劳动安全卫生设施“三同时”制度 ? 企业新建、改建、扩建工程的劳动安全卫生设施必 须与主体工程同时设计、施工、投入生产和使用。 ? 经济和行业管理部门、建设单位、设计单位、施工 单位、以及各级劳动行政管理部门也应同时履行各 自的职责和义务。 Employee Relations Management 10.2 员工安全管理的法制化与制度化 劳
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