自治区水土保持方案区域评估工作规程【模板】.docxVIP

- - PAGE # - - - PAGE # - XX 自治区水土保持方案区域评估工作规程 一、水土保持方案区域评估的区域条件 国家、自治区批准设立的各类园区 （包括能源化工基地、经 济技术开发区、高新技术产业区、工业园区、综合保税区等）， 可以按照区域评估有关要求， 整体编制水土保持方案， 园区内生 产建设项目可免费共享区域评估成果。 除应由国务院水行政主管 部审批的生产建设项目外， 原则上不再单独编报生产建设项目水 土保持方案。 二、区域水土保持方案评估依据及审批流程 开展水土保持方案区域评估应当严格执行 《中华人民共和国 水土保持法》《中华人民共和国水土保持法实施条例》 《 XX 自治区实施 中华人民共和国水土保持法 办法 》等法律、法规 和有关要求，按照编制区域水土保持方案评估报告、技术评审、 申报审批的流程进行。 三、区域水土保持方案评估报告的编制 园区管理部门可以自行编制区域水土保持方案评估报告， 也 可委托有关单位编制。 区域水土保持方案评估报告编制内容和标 准执行《开发建设项目水土保持技术规范 （ 3-2008 ）》、《开发建设项目水土流失防治标 准（ 4-2008 ）》 等技术规程。 四、技术评审 区域水土保持方案评估报告编制完成后， 由园区管理部门组 织专家进行技术评审，并形成技术评审意见和结论。 （一）评审专家组的组成。应当从自治区水利厅建立的 水利智库（专家库）随机抽取相关专业专家 5-__ 人，与属 地水行政主管部门相关工作人员共同组成专家组， 对园区水土保 持方案评估报告进行技术评审。 专家组组长由专家组成员推举产 生，并经专家组全体成员表决确认。 （二） 评审会议的组织。 专家评审会由园区管理部门负责召 集。会议按照听取编制单位情况汇报、 专家质疑解答、 专家发表 意见、 专家组长提出综合意见、 出具专家评审意见书的方法和步 骤进行。水行政主管部门侧重于政策法规及行业发展符合性评估； 技术专家侧重于行业标准规范及技术符合性评估。 （三）专家评审意见。专家组成员应详细填写《 *** 区水土 保持方案评估报告个人审查意见表》 ；专家组组长负责组织专家 组编写《 *** 区水土保持方案评估报告专家组技术意见书》，并 作出是否通过技术评审的结论。 通过技术评审的区域水土保持方案评估报告， 由园区管理部 门负责编制《 *** 区水土保持方案评估报告技术审查报告》，内 容包括： 1． *** 区水土保持方案评估报告； 2． *** 区水土保持方案评估报告专家个人审查意见表； 3． *** 区水土保持方案评估报告专家组技术意见书； 4． *** 区水土保持方案评估报告评审会会议纪要。 五、申报与审批 （一）申报。园区管理部门应向自治区水利厅申报审批园区 水土保持方案评估报告和相关文件。申报材料主要包括： 1．园区管理部门出具的区域水土保持方案评估报告报批申 请； 2． *** 区水土保持方案评估报告技术审查报告。 （二）受理。自治区水利厅收到园区管理部门报批区域水土 保持方案评估报告的申请及相关材料后， 应当在 __个工作日内作 出受理或不予受理的决定。申报材料齐全， 符合法定形式的， 水 行政主管部门应当及时受理。 （三）审批。自治区水利厅在受理园区管理部门审批区域水 土保持方案评估报告的申报材料后， 应当及时组织对园区水土保 持方案评估报告和专家组技术意见进行审核。 对符合政策、 规划 和标准、规范的，应当在 ___个工作日内出具园区水土保持方案 评估报告批复文件， 同时抄送园区所在市、 县级水行政主管部门 备案。 六、区域水土保持评估成果及应用 （一）园区水土保持方案评估报告及技术审查报告报经自治 区水利厅批复后， 即可供该区域内生产建设项目免费共享和应用 园区内新建、扩建、改建生产建设项目可能造成水土流失的， 目建设单位不再单独编制生产建设项目水土保持方案报告书， 改 为依据区域水土保持方案评估报告及审批文件要求， 编制生产建 设项目水土保持方案报告表， 按规定权限报项目所在地水行政主 管部门审批。 （二） 在编制政府投资项目可行性研究报告、 企业投资项目 申请报告， 进行生产建设项目水土保持设计时， 应当充分应用和 体现区域水土保持方案评估成果， 主管部门在审批、 核准项目和 进行生产建设项目水土保持设计审查时， 应当统筹考虑区域水土 保持方案评估报告评审结论及批复意见。 （三）区域水土保持方案评估报告的有效期为 5 年，有效期 届满或园区规划发生重大变更， 对企业及周边水土流失造成较大 影响的， 应当根据变化所产生的影响， 重新组织开展区域水土保 持评估并按程序审查审批。 （四）开展区域水土保持评估工作实行园区管理部门负总责、 评审专家负主责、水行政主管部门担责的管理机制。