专业建设 专业调研报告 全纳性特殊教育体系.docVIP

第 PAGE 5 页 共 NUMPAGES 5 页 专业库 全纳性特殊教育体系 全纳性特殊教育体系的提出至今只有10年时间。全纳性特殊教育体系的主体是所有的普通学校。《萨拉曼卡宣言》提出：“有特殊教育需要的儿童必须有机会进入普通学校，而这些学校应以一种能满足其特殊需要的儿童中心教育学思想接纳他们”。《特殊需要教育行动纲领》提出：“为绝大多数儿童做出的教育安排应该接纳具有特殊教育需要的儿童和青年，这已日益成为一种共识”。经过1994年在西班牙召开的国际特殊教育大会和通过的《萨拉曼卡宣言》的进一步宣传，全纳性教育和全纳性学校的理念和做法被肯定下来。但是，普通学校到底如何应对各式各样有不同特殊教育需要的学生，一方面还没有非常成型的东西，即全纳性教育还处在实践、形成的过程初期。另一方面全纳性教育吸收了回归主流式教育形式中的许多做法，而且其中仍然有特殊教育学校、特殊班的形式，只是特殊教育学校的规模显著缩小，而功能却扩大。我国台湾地区目前91％的特殊学生在普通学校学习，因此，从台湾特殊教育的实施情况可看到全纳性特殊教育体系的雏形。 1994年西班牙国际特殊教育大会以后，台湾特殊教育明显朝全纳性教育的方向转变。1997年5月台湾对1984年12月颁布的“特殊教育法”作全面修正，不仅条文数由原来的25条增加到33条，而且内容上也有很大扩充。例如，在特殊教育实施上，在国民教育阶段，由原来“在国民中、小学或特殊教育学校(班)实施”，改为“在医院、国民小学、国民中学、特殊教育学校(班)或其他适当场所实施”；“特殊教育学校(班)之设定，应力求普及，以小班、小校为原则，并朝社区化方向发展”。 可见，在朝全纳式特殊教育方向转变中，台湾特殊教育体系的结构与回归主流式的特殊教育体系并无大的差异。在全纳式教育形式中，特殊教育学校将发挥资源中心、指导中心的作用。