会计人员管理体制探讨.docxVIP

PAGE PAGE 9 1 引言 由于我国的市场经济尚处在初级阶段，适应世界经济全球化的经济体系尚不完备，社会监督体系不健全，致使社会经济生活中出现一些棘手的问题。比如会计造假、会计信息失真、虚假报告、财务欺诈等会计道德缺失的现象和违反法律法规的事迹普遍存在，而且会计信息严重失真的现象已经成了政府和社会各界普遍关注的焦点，这不仅干扰了正常的社会经济秩序，还影响了我国市场经济的进程和健康发展。完善会计管理体制是建立社会主义经济体制的基础，其核心任务与准则却始终保持相对稳定，但在很大程度上并没有因经济的不断发展而得到更好的改进和完善。 因此，为了保障市场经济的持续高效的发展，企事业单位必须深入完善会计管理体制，加强企业内部控制制度，加强会计监督和管理，保证会计信息质量，提高企业经济效益，是会计人员管理体制符合我国经济发展的需要都具有十分重要的意义。 本文采用文献阅读分析法和实践观察法进行分析。采用文献阅读分析法主要是对本论文会计人员管理现状、存在的问题和对策进行分析，在对大量文献进行分析的同时，参考以往研究的结果和结论进行探讨；最终通过现行会计人员管理的实际情况来完成对论文的分析及撰写。 2 会计人员管理体制基本概况 2.1 会计人员管理体制的概述 会计人员管理体制是根据财务人员所处经济领域不同，财政部门运用专业的会计方法对会计活动进行有效管理和控制的一种途径。该体制是会计法律制度中一个重要的组成部分，它不是以固定形式存在的，而是以社会主义市场经济变化不断更新的一个过程。 为实现家庭小康计划和发展市场经济，政府鼓励公众创业，给中小型企业、小微企业制定了相关税收优惠减免政策和创业扶持基金，目的就是为了给创业者创建一个施展他们才能的平台，让更多人受益。所以，在政府部门的推动下各式各样的企业开始逐步发展起来。企业的不断崛起，促使会计人员数量也在直线上升，如若想使市场经济实现良性循环，给国家带来经济利益，那么会计管理体制必定会成为会计管理系统最重要的内容之一，因为它是会计管理系统形成和存在的基础，是会计管理系统用的具体形式，是高层决策判断的重要依据。 2.2 会计人员管理体制的构成 一般来说，它主要管理人员的任免、资格、业务水平核查、工作权限规范、奖惩评估、后续教育、注册会计师任职资格、条件、范围和工作规则等。如表1.1所示： 表1.1 我国会计人员管理体制的构成 企业对会计人员的管理 政府对会计人员的管理 从 业 资 格 目前大多数企业也严格国家规定标准，要求财会人员需持有会计初级证书才能上岗就业。 自2017年11月起，会计初级职称成为会计人员从业基本条件，会计从业资格已不再实行。 专 业 技 术 资 格 企业不限制会计人员的职业规划，如果会计人员想提升自己的专业水平能力，可根据自己的时间安排购买相关书籍自主学习，在规定时间内进行报名考试。 除注册会计师及以上不实行会计考试制度外，其余会计人员均实行国家统一制定考试制度，以考核标准为评估依据。 任 职 资 格 各单位应当根据企业自身情况考虑是否符合设立健全的会计机构或者有关机构设立会计人员。若符合条件，财务部门应该指定一个会计主管。 企业财务部门高级管理人员除了持有会计资格证外，还必须有工作经验和会计职称作为支撑，市场份额比重较大的企业还需设立总会计师。 继 续 教 育 财政部门就业人员采取以学分制模式进行管理，要求从事会计工作的相关人员后续教育学分不少于24分，目的就是为了提高会计人员的专业知识和职业修养。 表 彰 奖 励 通过对工作人员的业务能力和职业道德进行综合评估，对于在工作中表现良好的会计师应给予精神或物质上的奖励。 2.3 现行会计人员管理体制的主要模式 2.3.1 企业主导型会计人员管理体制 该模式采用松散式管理，即财务人员管理直接由企业领导，会计规定和会计准则由私营部门财务会计委员会制定并实施。财政部门通常不管理企业的财务人员（除造成严重影响需要出面调解的除外），而且不能随意干预企业对的人员分配和制定标准。松散式的管理制度在实际工作中，从业人员应聘会计工作没有硬性条件要求，只要能担任本工作，在应聘过程中表现良好，给面试官留下好的印象，那么被录用的机会就会很大。企业管理机构按公认会计制度组织、领导会计人员进行财务核算，并提供真实合理的财务报告。同时，会计人员必须接受会计专业机构的监督，要求会计人员如实反映财务信息，做好保密工作，严格按照章程做事。该管理模式对会计人员而言竞争力度非常大，而且相关人员的权益得不到法律保护，很多时候会因为一些不利因素而丢失工作。 2.3.2 政府主导型会计人员管理体制 在西方发达地区，虽然大多数是以企业决定会计人员是否胜任会计岗位，但对于公共单位的会计人员，必须经过严格的筛选和考核，选取优秀人员担任会计岗位一职