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将农村自主创业农民纳入支持贷款政策支持范弗I
想要返乡创业的各位,有一条通知你一左要知道,国家关于进一步做好创业担保贷款财 政贴息工作的通知下来了!下而由小编与大家分享,希望你们喜欢!欢迎阅读!
一、 加大政策支持力度
(一) 扩大贷款对象范国。除原规定的创业担保贷款对象(城镇登记失业人员、就业困难人 员、复员转业退役军人、刑满释放人员、高校毕业生、化解过剩产能企业职工和失业人员、 返乡创业农民工、网络商戸、建档立卡贫困人口)外,将农村自主创业农民纳入支持范用。 将小微企业贷款对象范惘调整为:当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员数量达到企 业现有在职职工人数25%(超过100人的企业达到15%).并与其签订1年以上劳动合同的小 微企业。
(二) 降低贷款申请条件。个人创业担保贷款申请人贷款记录的要求调整为:除助学贷款、 扶贫贷款、住房贷款、购车贷款、5万元以下小额消费贷款(含信用卡消费)以外,申请人提 交创业担保贷款申请时,本人及其配偶应没有其他贷款。
(三) 放宽担保和贴息要求。对已享受财政部门贴息支持的小微企业创业担保贷款,可通 过创业担保贷款担保基金提供担保形式支持。对还款积极、带动就业能力强、创业项目好的 借款个人和小微企业,可继续提供创业担保贷款贴息,但累讣次数不得超过3次。
二、 优化申请办理程序
(四) 健全服务机制。各地、各部门要简化流程、提髙效率,为符合条件的创业者办理创 业担保贷款提供便利化服务,探索将申请受理、材料审核、征信查询等贷款手续和担保手续 一次性办结。有条件的地方,应积极探索电子化审批流转模式,优化贷款申请、审核、发放 各环节,保障服务的快捷优质。
(五) 完善担保机制。鼓励各地聚焦第一还款来源,探索通过信用方式发放创业贷款,在 不断提髙风险评估能力的基础上,逐步取消反担保。对获得市(设区的市)级以上荣誉称号的 创业人员、创业项目、创业企业,经金融机构评估认泄的信用小微企业、商户、农户,经营 稳定守信的二次创业者等特定群体原则上取消反担保。
三、 因地制宜推进工作
(六) 落实地方自主管理权限。符合中央规立标准的贷款产生的贴息资金支出,由中央和 地方财政按规左比例共担,中央财政负担部分按照普惠金融发展F项资金管理办法有关规宦 在年度预算规模内核定。比照实施西部大开发政策的地区,执行西部地区分担比例。除贫困 地区外的其他地区,对个人贷款按2年(第1年、第2年)全额贴息执行。各地应把握节奏, 分淸轻重缓急,财政贴息资金要按规定及时足额拨付到位,对超岀中央规左的贷款贴息部分, 由地方财政自行承担,具体贴息标准和条件由地方结合实际予以确圮。对地方财政部门自行 安排贴息的创业担保贷款,要与中央财政贴息支持的创业担保贷款分离管理,分账核算。
(七) 加强基础管理。各地应优化管理方式,提高管理效率,加强信息数据收集和统计工 作,掌握贷款发放和财政贴息资金使用动态,防止重复申报、不当使用,防范道徳风险、保 障财政资金安全,及时将创业担保贷款信息纳入金融信用信息基础数据库。财政部将与人民 银行建立合作机制,开展创业担保贷款贴息资金使用情况总结分析和后评估等工作,推动提 升政策精准度,优化政策执行效果。
四、 加强监督管理
(八) 完善配套制度。各地、各部门要制左所辖地区创业担保贷款贴息资金管理办法、业 务操作规程、工作人员管理办法等配套制度。鼓励各地结合实际,积极探索优化创业担保贷 款风险分担机制和呆账核销机制,巩固提升创业担保贷款政策实施效果。各经办银行要按照 人民银行等部门政策规左,严格贷前审核,强化贷中服务,加强贷后管理,不断提髙贷款服 务质量和效率。
(九)强化部门协作。%地要进一步明确各部门职责,各司其职、各担英责。人力资源和 社会保障部门主要负责审核贷款贴息对象申报资格;人民银行主要负责督促经办银行规范创 业担保贷款发放;财政部门主要负责按规定拨付贴息及奖补资金。各级财政、人民银行、人 力资源和社会保障部门及英工作人员在专项资金办理、审批、分配工作中,若存在以虚报、 冒领等方式骗取或滞留、截留、挤占、挪用专项资金的情况,以及英他滥用职权、玩忽职守、 徇私舞弊等违法违纪行为的,按照《预算法》《公务员法》《行政监察法》《财政违法行为处 罚处分条例》等法律法规追究相应责任;涉嫌犯罪的,移送司法机关处理。
(十)加强绩效评价。地方财政部门要设左创业担保贷款财政贴息资金绩效目标和相应绩 效指标,对资金实际产岀和效益进行评估,加强对绩效目标的审核和下达,强化绩效目标执 行监控,确保目标如期落实。可委托第三方开展绩效评价,不断优化资金分配和使用。
(十一)组织专项检查。财政部驻各地专员办要加强资金使用监督,督促有关部门和金融 机构不断提升管理和服务水平。除对省级财政部门报送的材料进行合规性、完整性、真实性 审核
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