旅行社委托代理招徕旅游者业务备案管理新规制度.docVIP

附1： 旅行社委托代理招徕旅游者业务立案管理制度 为落实落实《旅游法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》和国家旅游局《相关试行旅行社委托代理招徕旅游者业务相关事项通知》，规范旅行社经营行为，切实维护旅游市场秩序，特制订本制度。 一、旅行社能够在其业务经营范围内，委托其它旅行社代理招徕中国旅游、出境旅游业务（赴台湾旅游业务不可委托代理）。作出委托旅行社为组团社，接收委托旅行社为代理社。 二、组团社应该含有成熟、独立、有品质保障线路产品，并已就接待旅游者事项和其它服务提供者签署了协议，或和地接社签署了委托接待协议。 三、组团社委托代理社招徕旅游者，双方应该依据法律、法规、规章相关要求，签署委托代理协议，就委托代理事项内容、形式、代理费及其支付、双方权利和义务、违约责任等作出约定。 四、组团社委托代理社招徕旅游者，应该在签署委托代理协议同时，向代理社出具《委托招徕授权书》，并向主管组团社和代理社旅游行政管理部门立案，组团社和代理社其中任何一方没有完成立案工作，代理社不得开展招徕业务。 五、《委托招徕授权书》应该载明组团社和代理社名称、委托招徕具体内容、委托期限，同时必需载明委托双方权利、义务、责任等。 六、组团社能够将下列事项委托给代理社： 1、招徕宣传； 2、为旅游者提供旅游行程咨询； 3、和旅游者签署旅游协议； 4、收取旅游费用； 5、向旅游者通知相关行程事项。 七、代理社能够将代理招徕事项交由其分社、门市部承接，但分社、门市部不得自行接收组团社委托代理招徕旅游者。组团社能够委托代理社负责其所在区域其它代理社管理，但代理社不得将代理业务再行委托其它旅行社。 八、代理社接收委托从事代理招徕活动时，必需将《委托招徕授权书》和许可证、营业执照一起放置于经营服务场所显要位置，明示其为组团社招徕。全部宣传招徕资料、广告、行程和线路计划材料上，全部必需标明为接收组团社委托代理招徕和组团社名称，不得有意隐瞒或误导旅游者和社会公众。代理社应该在相关资料上，同时标明组团社许可证编号、地址、联络方法等内容。 九、代理社和旅游者签署旅游协议，能够使用组团社协议和印章，也能够使用组团社协议加盖代理社印章，或使用代理社协议和印章。使用组团社协议加盖代理社印章，应该在盖章处标明代理社名称和“委托代章”字样。代理招徕出境旅游者，使用代理社协议和印章，必需使用根据《团体出境旅游协议示范文本（委托招徕专用）》制订协议。 十、代理社和旅游者签署旅游协议，不管是使用组团社协议，还是代理社协议，全部必需在协议中列明“向人民法院起诉”纠纷处理机制，并就诉讼地提出“原告所在地”和“协议签署地”两个选项，供旅游者选择。 十一、代理社收取旅游费用后，组团社能够直接向旅游者出具发票，也能够由代理社向旅游者出具发票。代理社出具发票，应该在发票项目栏标明“代××旅行社收取××旅游线路团款”字样。 十二、旅行社委托代理招徕旅游者业务立案时限暂定为十二个月一立案。 十三、提交立案资料： 1、德州市旅行社委托代理招徕旅游者业务立案申请表； 2、组团社和代理社签署《旅行社委托代理招徕旅游者业务协议书》； 3、组团社《旅行社业务经营许可证》、《营业执照》副本复印件； 4、代理社《旅行社业务经营许可证》、《营业执照》副本复印件； 5、组团社向代理社出具《委托代理招徕旅游者业务授权书》； 6、根据《团体出境旅游协议示范文本（委托招徕专用）》制订出境旅游协议复印件（代理招徕出境旅游者时，如使用代理社协议和印章，必需提交原件）。 附2： 旅行社委托代理招徕旅游者业务立案程序 一、立案依据 《旅游法》、《旅行社条例》、《旅行社条例实施细则》、《行政许可法》、国家旅游局《相关试行旅行社委托代理招徕旅游者业务相关事项通知》（旅监管发[]77号）。 二、立案登记条件 1、组团社和代理社均为中国行政区域内依法设置旅行社； 2、组团社和代理社总体经营和管理情况很好，在对应地域及同行业内社会著名度和信誉度总体很好； 3、组团社和代理社近两年内未发生较大以上旅游安全责任事件或违法违规经营行为或较大以上旅游投诉事件，无不良社会影响； 4、代理社接收委托代理招徕旅游者业务时，其经营场所、宣传环境、管理服务水平、人员条件等符合旅行社设置标准及代理业务对应需要； 5、组团社和代理社均能服从所在地旅游行政管理部门监督管理和业务指导。 三、提交立案资料 1、《德州市旅行社委托代理招徕旅游者业务立案申请表》；（一式三份） 2、组团社和代理社签署《委托代理招徕旅游者业务协议书》；（原件、复印件各一份） 3、组团社《旅行社业务经营许可证》副本复印件、《营业执照》副本复印件（原件均供校验）；（一式三份） 4、代理社《旅行社业务经营许可证》副本复印件、《营业执照》副本复印件（原件均供校验）；（一式三份） 5、组团社向代理社出具《