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昌黎县开展食品质量安整年行动工作方案
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为深入落实落实《中国食品安全法》、《国务院办公厅相关印发食品安全整理工作方案通知》(国办发〔〕8号)和省市电视电话会议精神,以三鹿牌婴幼儿奶粉事件为鉴,切实处理我县食品安全突出问题,保障人民群众身体健康和生命安全,促进全县经济社会又好又快发展,县政府决定在全县开展食品质量安整年行动,结合我县实际,特制订以下工作方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”关键思想为指导,全方面落实科学发展观,坚持以人为本,切实把食品安全工作放在突出位置,深入开展食品质量安整年行动,建立从田间到餐桌、从生产到消费全方位、全过程食品安全监管体制。坚持治理整理和振兴产业相结合、集中整改和长久有效机制建设相结合、企业自律和政府监管相结合,统筹兼顾,突出关键,依法治理,促进食品产业连续健康发展,消除重大食品安全隐患,遏制重特大食品安全事故发生,全方面提升我县食品质量安全水平,树立昌黎食品在国际和中国良好形象。
二、工作目标
认真实施诚信昌黎、质量兴县战略,围绕食品安全放心城区创建,立即排查各类食品安全问题和隐患,制售假冒伪劣食品违法违规行为得到有效遏制,食品生产经营秩序得到切实规范,整年不发生重特大食品安全事故,长久有效监管机制初步形成,食品安全形势显著好转。县、乡(镇)、村三级建立全覆盖、无缝隙食品安全监管体系,县城区建立食品安全检验中心,城区内全方面实施农产品市场准入制度和严格食品质量安全追溯、召回、市场准入和退出制度,确保全县城镇居民食品消费安全。
农产品种植养殖步骤,全县无公害农产品认定产地100%建立投入品安全使用制度,认证农产品抽检合格率达成98%以上,全县奶牛养殖90%以上实现养殖入区、挤奶进厅,全县生鲜乳中三聚氰胺抽检合格率100%,蔬菜和畜产品、水产品、干鲜果品抽检合格率分别保持在98%和96%以上,生猪瘦肉精检验合格率100%。生产加工步骤,全县取得食品生产许可证食品生产企业年底前全部成立自检机构并配齐检测设备和人员,经整理年底前仍不达标食品小作坊全部取缔,严格落实食品添加剂使用立案制度。流通销售步骤,乡镇级以上商场、超市100%建立进货台帐和索证索票制度,乡镇、街道以上食杂店100%建立进货台账登记制度,县域内蔬菜、干鲜果品、畜禽产品、水产品批发市场全部含有自检能力或实现委托检验。餐饮服务步骤,餐饮单位食品卫生监督量化分级覆盖率达100%,食品卫生A级和B级单位达成餐饮业总数50%以上。畜禽屠宰步骤,对私屠滥宰查处率达成100%,对生产注水肉、肉品品质检验不合格肉查处率达成100%。
三、关键任务
(一)对食品安全突出问题进行全方面整改
1、农产品种植养殖步骤。农业部门要全方面严禁生产、销售、使用甲胺磷等5种高毒有机磷农药,指导农民严格根据农药使用安全间隔组织生产,严防药品残留超标农产品流入市场。激励和引导农产品生产基地推行良好农业规范(GAP),主动引导有条件企业和农民专业合作社创建无公害、绿色和有机农产品生产基地,逐步达成规模化、标准化。林业部门要全方面加强林果生产中生产投入品监管,加强无公害果品基地监管,做好量化分级管理工作,全县无公害果品生产量化分级率达成80%以上。畜牧部门加强养殖业投入品监管,建立健全投入品登记、监管责任人和质量承诺制度。对兽药、饲料、饲料添加剂生产经营单位进行全方面排查,严厉查处非法添加“瘦肉精”、莱克多巴胺、三聚氰胺、喹诺酮、磺胺类、抗生素药品等违禁品违法行为。加紧奶牛小区新建和扩建步伐,引导散养奶牛养殖入区、挤奶进厅,强化奶站监管,严格生鲜乳收购许可管理,严厉查处违反《乳品质量安全监督条例》违法行为。水产部门要加强工厂化养殖厂、滩涂养殖、鱼药销售点及水产品加工企业等单位包含孔雀石绿、氯霉素、硝基呋喃、喹?啉类、硝基咪唑等违禁药品使用和销售监管工作,建立健全相关生产统计,规范企业行为。
2、食品生产加工步骤。质监部门要深入开展乳制品专题治理,深入落实《乳品质量安全监督管理条例》,明确监管责任人,严格含乳制品企业生产监管,确保含乳制品质量安全。主动组织对干红酒、甜玉米罐头、粉丝、植物油等食品生产加工关键区域进行集中治理,并层层签署责任状,落实监管责任。激励和引导食品企业主动采取良好生产规范(GMP)、良好卫生规范(GHP)和危害分析控制点技术(HACCP)等优异食品安全制度。主动推行食品生产企业质量放行制度,督促企业严把原料进厂、成品出厂关,对关键产品、关键原辅料关键项目和出厂产品严格实施批批检验。严格落实食品小作坊区域限售、质量安全承诺和无证无照食品小作坊汇报制度,果断查处无生产许可证违法生产加工行为。做好28类食品市场准入工作,大力推行企业质量认证制度,认真落实国家食品安全标准,严格规范食品标签管理,全方面落实不合格食品召回制度。
3、食品流通步骤。工商
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