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国际成人教育的展望 一、成人教育与社会变革的关系更为密切，社会变革推动了成人教育发展，成人教育的发展又在社会变革中发挥了重要的促进作用 在中国， 19 世纪末，整个社会正酝酿着一场深刻的变革。康有为、梁 启超等具有维新思想的仁人志士提出了维新变法、救亡图存的主张， 同时也把成人教育的启蒙思想——平民教育观念引入中国。尽管戊戌 变法失败后清政府取缔了几乎所有的新政措施，但适应社会发展进步 潮流的平民教育思想却无法从人们的观念中抹去。在一些先进人物的 推动下，这一思想日益深入人心，逐渐成为人们争取受教育的权利和 个性解放的重要武器。因此 20 世纪初，中国出现了很多专为成年人举 办的通学所、宣讲所、讲堂、夜校等办学形式。在这种教育新思潮的 推动下，清政府于 1904 年 1 月 13 日颁布的《奏定学堂章程》也把 “实业补习普通学堂”列入《癸卯学制系统图》。这种“实业补习普 通学堂”所招收的学生就是年满 16 周岁以上且已从事农、工、商各业 或准备从业的各类成年人。辛亥革命后，孙中山领导的中华民国临时 政府非常重视教育的发展和成人教育工作，在 1912 年公布的《学校系统令》和 1913 年颁布的《壬子癸卯学制》中都将成人教育纳入学制管理体系。著名的民主革命家、教育家蔡元培先生任教育总长时也积极 倡导平民教育和成人教育，并在他任北京大学校长后的 1918 年，在北大开办了平民夜校和校